Коррупция является одной из негативных черт любого государства. Как и в любом правовом государстве, законодатель стремится в совершенствованию правовых механизмов борьбы с коррупцией.
Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение таких деяний как: получение (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) и мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
Если рассмотреть санкции за эти статьи, то можно озадачиться одним вопросом. Получение взятки предусматривает лишение свободы до 3-х лет, дача взятки – до 2-х лет, посредничество во взяточничестве – до 4-х лет, мелкое взяточничество – до 1 года. Однако статья «Посредничество во взяточничестве» предусматривает часть 5, предусматривающая наказание за обещание или предложение посредничества во взяточничестве в виде до 7 лет лишения свободы. Возникает вопрос: целесообразно ли наказывать за обещание дать взятку строже, чем само посредничество во взяточничестве?
Объективная сторона такого деяния предусматривает обещание или предложение посредничества. Обещание – это информирование взяткодателя или взяткополучателя о готовности, согласии в содействиинепосредственной передачи взятки. Предложение – это высказывание своего намерения осодействиив непосредственной передаче взятки. По смыслу закона, уголовная ответственность наступает за факт обещания или готовности совершить посреднические действия.
Пленума Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 09.07.2013 № 24 дал разъяснение о том, когда такое преступление считается оконченным: Обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий, направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.
То есть сообщение взяткодателю или взяткополучателю о содействии в передачи взятки наказывается до 7 лет лишения свободы, в то время как оконченное посредничество во взяточничестве предусматривает лишение свободы на срок до 4-х лет со штрафом. Возникает вопрос: чем руководствовался законодатель при определении наказания? Ведь тот, кто обещал дать взятку, может и не выполнить своего обещания и предложения, общественная опасность тогда теряется, но его всё равно привлекут к уголовной ответственности. Получается, исходя из смысла статей УК РФ, тому, кто обещал дать взятку проще совершить передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, чем обещать дать такую взятку и получить наказание меньше, чем при обещании или предложении дать взятку. Взяткодатель и взяткополучатель в таком случае получат меньшее наказание, чем такой посредник.
Насколько целесообразно такой размер наказания или законодатель специально ужесточил наказание за такое преступление для предупреждения совершения новых преступлений? Точного ответа на этот вопрос нет. Сам факт обещания или предложения посредничества во взяточничестве наказывается жестче остальных преступлений, касающихся взятки, кроме взятки в крупном размере, отвечает ли это принципу справедливости назначения наказания? Конечно же, стоит смотреть на другие аспекты, касающегося данного преступления, поэтому законодателю стоит доработать эту статью: либо же изменить размер наказания, либо прописать дополнительные условия для привлечения лица к уголовной ответственности по данной части статьи УК РФ.