Трудовая мобильность молодежи - одна из актуальных проблем нашей жизни. Учитывая множество специфических проблем, с которыми сталкиваются молодые люди при трудоустройстве, такие как отсутствие достаточного опыта и навыков, профессиональная незащищенность и отсутствие психологической устойчивости, очевидно, что трудовая миграция молодежи должна быть выделена в особую группу.
Слово «мобильность» в переводе означается «подвижный». Мобильность на рынке труда определяется внутренними (постановка задачи, выбор цели, самооценка), а также внешними факторами активности работника.
Молодые люди, обладая такими качествами, как готовность к заниженной заработной плате, в связи с отсутствием опыта; быстрой обучаемости – имеют не только высокие шансы на трудоустройство, но и способность достаточно легко менять одно место на другое, в случае несоответствия каким-либо требованиям.
Также стоит отметить правовые аспекты государственного регулирования профессиональной мобильности молодежи. Помимо Конституции РФ, ТК РФ [1], ФЗ, есть и такой закон как: «О государственной молодежной политике», в котором говорится о вовлечении молодежи в социальную практику, о информировании о потенциальных возможностях развития. На наш взгляд, большим потенциалом в регулировании трудоустройства обладают и государственные программы, одна из них «Содействие занятости населения» была реализована в 2019 году [2].
Современная система занятости и труда представляет собой сложное правовое явление, регулируемое рядом правовых актов, включая международные правовые акты (например, конвенции, международные договоры) и национальные правовые акты (например, федеральные законы, подзаконные акты).
Социально-трудовая мобильность молодежи - это процесс трансформации социально-трудового статуса молодых людей в социальной структуре, характеризующийся их готовностью вольно или невольно менять место учебы, семейное положение, место работы и род занятий под влиянием субъективных и объективных факторов.
С одной стороны, возраст часто является одним из главных критериев при приеме на невысокие позиции в системе общественного разделения труда. Также надо отметить, что молодежь является наименее защищенными участниками рынка труда и порой не могут отстоять свои права. Молодые люди часто проявляют интерес к совершению рискованных поступков, легче дают согласие на низкую оплату труда, обладают возможностью к повышению уровня образования, владеют информационными технологиями, а также умеет взаимодействовать с электронными ресурсами сети Интернет. С другой стороны, отсутствие стажа и опыта работы на рынке труда негативно сказывается на конкурентоспособности молодых людей на рынке труда. Многие не могут хорошо себя презентовать.
В настоящее время отчетливо наблюдается тенденция раннего трудоустройства лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. Снижение уровня жизни, вызванное социально-экономическим кризисом, поменяло убеждения множества подростков на работу. По словам И.В. Пономаревой, работа для молодых людей – это даже не источник финансирования, а скорее способ самоутвердиться [3, c.231].
В 2020 году Президент Российской Федерации подписал закон о молодежной политике и повышении возраста молодежи [4]: в настоящее время молодыми считаются граждане в возрасте от 14 до 35 лет включительно. В России проживает около 29 млн молодых людей, что составляет пятую часть населения страны. При этом 24 % из них люди в возрасте 15–19 лет, 32 % достигли 20–24 лет и остальные 44 % – граждане в возрасте от 25 до 29 лет.
Молодые специалисты, выходящие на рынок труда, непременно встречают на своем пути различные трудности, как внешние, так и внутриличностные.
Есть смысл разъединить данные проблемы на две основные группы: трудности, связанные с индивидуальными отличительными чертами, и преграды, появляющиеся в процессе взаимодействия с окружающим миром: рынком труда, социальной и экономической ситуацией в стране и регионе, университетскими программами. Выпускник сам не способен изменить проблемные зоны второй группы, следовательно, учащийся вуза обязан сконцентрироваться на решении первой группы проблем.
Особое внимание можно и нужно уделить опыту города Москвы в решении проблем, связанных с трудоустройством по окончании высших учебных заведений. Как известно, в Москве огромное число вузов и, как следствие, ежегодно различные службы, в том числе и государственные, сталкиваются с проблемой большого числа заявок на трудоустройство. О.В. Нетеребский, бывший директор департамента труда и занятости населения г. Москвы, отмечает, что московские власти разработали специальную программу. Идея заключается в том, чтобы выпускники могли устроиться на работу в том месте, где они проходили практику в студенческие годы. Эта идея представляется весьма перспективной и особенно важной для нынешних выпускников. Шанс прийти в качестве сотрудника туда, где вы проходили практику, - это отличная возможность для бывших студентов. И работодатели, и студенты могут извлечь из этого пользу.
Решение проблемы трудоустройства молодежи возможно за счет активного внедрения на региональном уровне такого механизма, как квотирование рабочих мест. Ученые считают целесообразным создание ФЗ «О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи», который должен предусматривать особый механизм квотирования на всей территории страны с учетом регионально-дифференцированного подхода; в законе предлагают расширить признак «граждане, испытывающие трудности при поиске работы» и причислить к нему следующие категории молодежи: выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, а также выпускников учреждений высшего образования, которые впервые ищут работу. В некоторых регионах уже активно применяется такая практика, например, в Саратовской области действует закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи, по которому установлена квота - 2% от среднесписочной численности [5].
Также Правительство Российской Федерации утвердило программу содействия занятости молодежи на период до 2030 г [6]. В него включены меры, в частности, предоставление субсидий работодателям на трудоустройство отдельных категорий молодежи, содействие переезду молодежи в регионы с дефицитом трудовых ресурсов, развитие молодежного предпринимательства, развитие портала «Работа в России» и внедрение электронной подсистемы оформления стажировок.
Подводя итог, следует отметить, что тема занятости молодежи, как в целом, так и применительно к выпускникам учебных заведений, заслуживает внимания не только в рамках социальных групп, но и на федеральном уровне, и необходимо основывать и регулировать условия для полноценного формирования потенциала молодых людей.
Список литературы:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. — 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
- Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 (ред. от 01.02.2023) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» // Собрание законодательства РФ – 15.04.2014, N 18 (часть I), ст. 2147.
- Пономарева И.В. Проблемы трудоустройства подростков в г. Череповце // Экономика и управление в XXI веке: наука и практика. 2016. N 3. С. 229–233
- Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 N 489-ФЗ (последняя редакция) / Статья 2 // Собрания законодательства РФ. 04.01.2021, N 1 (часть I), ст. 28
- Закон Саратовской области от 03.12.2014 N 143-ЗСО «О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий несовершеннолетних и молодежи в Саратовской области» // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://consultant.ru (дата обращения: 08. 12. 2020)
- Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2021 N 3581-р «Об утверждении Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года». // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/72512.html