Страхование профессиональной ответственности по своей сути является одним из видов страхования гражданской ответственности.
Страхование ответственности направлено на защиту имущественных интересов третьих лиц от недобросовестного оказания услуг лицами, занимающимися индивидуальной профессиональной деятельностью.
К таким лицам относятся адвокаты, нотариусы, врачи частной практики, риелторы, архитекторы, представители других профессий.
При страховании деятельности нотариуса страховыми случаями является событие, при наступлении которого образуется обязанность страховщика по произведению страховой выплаты, причем:
- Событие должно происходить в ходе выполнения нотариусом своих профессиональных обязанностей;
- Событие должно влечь за собой установленную законом обязанность страхователя по возмещению ущерба.
- Событие должно не быть итогом умышленного нарушения страхователем профессиональных обязанностей;
- Факт предъявления претензий имущественного вреда со стороны третьих лиц должен подтверждаться документально.
Страховыми не являются, когда:
- Нотариус не предупредил клиента о последствиях действий, которые им совершаются. В результате правовой неосведомленности причиняется вред клиенту;
- Нотариус не сохранил в тайне информацию конфиденциального характера, которая стала ему известной в процессе реализации профессиональной деятельности;
- Действия нотариуса не соответствуют нормам национального законодательства или международным договорам;
- Приченён материальный ущерб клиенту по причине допущенных нотариусом ошибок при исполнении нотариальных действий;
В соответствии с 18 статьей "Основ законодательства РФ о нотариате", нотариус, который занимается частной практикой, обязуется заключать страховой договор собственной деятельности.
Не имеет прав на выполнение своих обязанностей без заключения страхового договора.
При этом минимальная величина покрытия для городских нотариусов имеет величину не меньше двух миллионов рублей.
1 500 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в сельском поселении.
Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, а также договоры по распоряжению недвижимым имуществом, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 000 000 рублей.
Если же ущерб превысит сумму по страхованию, то согласно гражданскому законодательству взыскание будет обращено на имущественную базу нотариуса совершившего нотариальное действие.
Объектом страхования считаются, имущественные интересы нотариуса, которые связаны с его обязанностями возмещения в установленном законодательством порядке ущерба, который нанесен третьим лицам по причине нарушения профессиональных обязанностей.
Страховой договор профессиональной ответственности нотариусов может заключаться сроком на один год. Страхователем является нотариус, представляемый гражданином Российской Федерации, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку сроком не меньше одного года в нотариальной государственной конторе либо у нотариуса, который занимается частной практикой, сдал квалификационный экзамен, обладающий лицензионным разрешением на право осуществления нотариальной деятельности.
Выгодоприобретателем является юридическое или физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, и (или) другое третье лицо, которому причинялся реальный вред имущественного характера при осуществлении деятельности нотариального типа.
Страхование ответственности позволяет защищать имущественные интересы нотариуса по случаю предъявления к нему требований по возмещению вреда, причиненного третьим лицам непрофессионально оказанной услугой.
Основы устанавливают, что договор страхования гражданской ответственности нотариуса должен заключаться на срок не менее одного года.
При этом действует условие, в соответствии с которым имущественный вред, который был нанесен в период действия договора, должен быть возмещен в период действия срока исковой давности, установленного законодательством РФ для таких договоров.
Строк исковой давности по данной категории договоров составляет 3 года.
Основами предусмотрено осуществление страхового возмещения в размере реально понесенного ущерба, но в пределах страховой суммы, в качестве дополнительного гаранта обеспечения имущественной ответственности нотариусов законодатель обязывает региональные нотариальные палаты заключать договор страхования ответственности нотариусов – членов нотариальной палаты на страховую сумму, определяемую из расчета не менее 500 тыс. руб. на каждого нотариуса. При этом выплата суммы страхования нотариальной палатой будет производиться лишь в случае, если недостаточным окажется страховое возмещение, предусмотренное по договору страхования гражданской ответственности нотариуса.
Контроль за тем, как осуществляется нотариусами страхование своей деятельности, в полном объеме возложен на нотариальную палату субъекта Российской Федерации (ст. 18). Порядок осуществления такого контроля определяется самими нотариальными палатами.
Следующим из важных этапов выстраивания системы защиты физических и юридических лиц, в случаях причинения им нотариусами имущественного вреда, стало формирование компенсационного фонда ФНП.
Он начал накапливаться с начала 2016 г., и с 1 января 2018 г. при соответствующих обстоятельствах стало возможным осуществление из него компенсационных выплат.
Требование к ФНП о выплате средств из Фонда может предъявляться лишь лицом, которому решением суда присуждено возмещение за причиненный ему нотариусом вред, и только в случае недостаточности денежных средств, выплачиваемых ему по договорам страхования гражданской ответственности нотариуса и коллективного страхования, а также в результате реализации личного имущества нотариусов (ст. 17)
Судебная практика по страхованию ответственности говорит о том, что когда в деле затрагивается вопрос о действиях нотариуса, то зачастую предъявляют требования к страховой (в которой нотариус осуществлял страхование).
Один из примеров, апелляционное определение Верховного Суда Удмуртской республики. Суть дела заключается в том, что между ООО «Содействие» и гражданином Заславским был заключён договор займа, в дальнейшем между Засласким и ООО «Кредит доверия» был заключён договор залога. В дальнейшем было составлено дополнительное соглашение к каждому из договоров. Впоследствии, оба дополнительных соглашений были заверены нотариусом Уткиным. В процессе разбирательства стало известно, что гражданин Заславский был признан недееспособным ещё в 2006 г. На основании этого установленного факта, истец ссылается на то, что нотариус действовал не правомерно с нарушением законодательства. И раз его деятельность застрахована, то он должен отвечать за причинённый вред, т.к причинение вреда является страховым случаем.
Но в данной ситуации суд пришёл к выводу, что нотариус действовал правомерно, учитывая все особенности своей деятельности. Произвёл все возможные действия, но так же суд говорит о том, что в обязанности нотариуса не входит проверка сведений о дееспособности гражданина, следовательно он произвёл заверение сделки надлежащим образом.
Данный пример приводится в подтверждение того, что необходимо страховать свою ответственность, а иначе в случае наступления вреда или иного вреда, нотариус самостоятельно должен будет возмещать вред и так же это может повлиять и на его дальнейшую деятельность.
По итогам анализа данной категории дел, хотелось бы сделать предложение о том, что необходима особая система контроля страхования профессиональной ответственности.
Система взаимодействия страховых компаний и нотариусов.
Льготные условия страхования профессионально ответственности нотариусов.
Список литературы:
- Конституция Российской Федерации: принята всенарод. голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020– Доступ из СПС «КонсультантПлюс».опубликован04.07.2020- 38 с.
- Федеральный закон "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" фед. закон от 11.02.1993 N 4463-1//: Доступ из СПС «КонсультантПлюс» опубликован 30 декабря 2020 года.
- Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": фед. закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ //:Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
- Михайлова И.А., Романова И.Н. К вопросу о страховании профессиональной ответственности нотариуса // Нотариус- 2019-. N 3. С. 6 - 8.
- Мохов А.А., Капранова С.Ю., Акишева Г.Р. Страхование профессиональной ответственности и компенсация морального вреда // Юрист. 2006. N 6. С. 26.