В гражданском процессе спорные вопросы, связанные с гражданской процессуальной ответственностью, являются актуальными и выступают предметом исследования и анализа уже долгое время.
В настоящее время в российской правовой науке не сложилось общепризнанного понятия гражданской процессуальной ответственности. Имеются несколько концепций правовой ответственности, в чем-то дополняющих, а в чем-то противоречащих друг другу. Так, по мнению доктора юридических наук А.В. Цихоцкого, гражданская процессуальная ответственность представляет собой охранительные меры, которые закрепляются в Гражданском процессуальном кодексе РФ и которые используются против лиц, участвующих в гражданском процессе, по причине злоупотребления ими процессуальным правом. Подобные охранительные меры или накладывают дополнительные обязанности, или лишают некоторых субъективных прав. [1, с. 55] Учёный-правовед А.Г. Новиков подчёркивает, что гражданская процессуальная ответственность является способом осуществления наказания, которое накладывается в случае злоупотребления процессуальными правами, либо в случае нарушения соответствующих обязанностей. [2, с.3]
Институт гражданской процессуальной ответственности играет важную роль в современной правовой системе Российской Федерации. Важность данного института подчеркивается его ключевой функцией, заключающейся в создании условий, при которых лица, участвующие в судопроизводстве, должны добросовестно реализовывать имеющиеся у них процессуальные права и выполнять свои процессуальные обязанности. Также, институт гражданской процессуальной ответственности обеспечивает выполнение процессуальной формы, принятой законодателем, и способствует совершенствованию процесса рассмотрения дел в рамках гражданского судопроизводства. В силу важности данного института и его ключевой роли необходимо, в идеале, добиться устранения всех коллизий и установление точности всех формулировок. [3, с. 113].
Изучив разные позиции по поводу трактовки гражданской процессуальной ответственности, можно прийти к выводу, что она является одним из видов юридической ответственности. Это мнение основано на том, что гражданская процессуальная ответственность имеет все признаки юридической ответственности. Так, есть норма права и факт ее нарушения, за которым предусматривается правовое принуждение, осуществляемое компетентным органом, в результате чего нарушитель претерпевает негативные последствия. Гражданская процессуальная ответственность имеет отличительные (уникальные) черты, такие как:
- Законность, которая заключается в том, что процеcсуальным законодательством должны быть предусмотрены основания и меры процесcуальной ответcтвенности;
- Справедливость - соразмерность наказания обстоятельствам и последствиям совершенного правонарушения. Например, наличие возможности сложения или уменьшения судебного штрафа (ст. 106 ГПК РФ), или определение судом компенсации за фактическую потерю времени в разумных пределах и с учетом конкретных доказательств (ст. 99 ГПК РФ);
- Неизбежность наказания - обязанность суда адекватно реагировать на все случаи процессуальных правонарушений в целях укрепления законности и правопорядка, формирования уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ);
- Целесообразность - соответствие процесcуальной ответcтвенности целям юридической ответственности, гражданcкого судопроизводcтва при учете опосредуемых гражданcким процеcсуальным правом интересов.
В настоящее время существует важная проблема, касающаяся гражданской процессуальной ответственности в гражданском судопроизводстве. Анализ текущих норм ГПК РФ позволяет нам сделать вывод о том, что положениям о гражданских процессуальных правонарушениях и ответственности за них отводится минимальное количество норм, что является недостаточным для создания полной картины функционирования данных юридических норм в реальности.
В части совершенствования института гражданской правовой ответственности можно сделать законодательные изменения и добавить в ГПК РФ отдельную главу, в которой следует:
- прописать принципы, цели и основание наступления гражданской процессуальной ответственности;
- установить признаки, понятие и определенные составы гражданских процессуальных правонарушений и санкции за их совершение;
- подробно регламентировать специальный и общий порядок привлечения к гражданской процессуальной ответственности всех участников гражданского судопроизводства [4, с. 14].
Необходимо исключить из текста ГПК РФ дефиниции, допускающие неточную их интерпретацию, и устранить другие недостатки и неопределенности, касающиеся реализации гражданской процессуальной ответственности, раскрыв их содержание. На наш взгляд, эти правовые средства и решения помогут воплотить в реальность основные принципы гражданского процессуального права, реализовать задачи и цели гражданского процесса, а также защитить права и законные интересы его участников.
Cписок литературы
- Ануфриев А.Ю. Теоретические и практические аспекты реализации гражданской процессуальной ответственности: дис. канд. юрид. наук: 12.00.15 / — Саратов, 2014.— 98 с.
- Ветрова Г.Н. Санкции в судебном праве / Г.Н. Ветрова.— М.: Наука, 1991.— 160с.
- Гальперин М. Л. Ответственность в гражданском судопроизводстве: монография / М. Л. Гальперин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрайт, 2019. – 196 с.
- Ильясов М. Р. Гражданская процессуальная ответственность как особый вид юридической ответственности / М. Р. Ильясов // NovaUm.ru. – 2016. – № 2. – С. 12–14.