Сервитутное право - вещное право пользования чужой вещью.
История становления и развития сервитутного права берет свое начало со времен Древнего Рима, что позволяет сделать ряд выводов относительно его содержания.
Становление сервитутов обусловлено рядом причин юридического и фактического характера.
Право Древнего Рима показывает пример стройности в классификации сервитутных прав:
- личные сервитуты (узус, узуфрукт, хабитацио, право личного пользования чужим животным или рабом);
- земельные сервитуты (к коим относились сельские и городские).
Личные и земельные сервитуты отличались по субъекту права. Личный принадлежал определенному лицу, земельный сервитут принадлежал не как лицу непосредственно, а как собственнику участка.
Развитие сервитутного права в римский период возможно было при наличии 2 (двух) земельных участков: господствующего и служащего. Возможность установления сервитута зависела от соблюдения определенных правил, а именно:
Первое условие - господствующий участок должен всегда удовлетворять свои потребности, не лишая служащее имение хозяйственной самостоятельности.
Вторым условием для установления сервитутного права была принадлежность двух недвижимых имуществ на праве собственности разным лицам. Своя вещь по праву сервитута не могла служить собственнику.
Название группы прав, в которую включен сервитут, на латыни звучит как ius in re aliena (или право на чужие вещи). Павел в первой книге «Руководств» подчеркивал: никто не может установить сервитут на свое собственное здание «Если кто-то, после того как приобрел, как принял переданное ему сооружение, на которое установлен сервитут в пользу его же сооружения, то сервитут этот сливается и уничтожается...».
Появившиеся в Древнем Риме классические положения о сервитутном праве предоставляют возможность сформулировать его сущностные признаки, которые сохранились до наших дней, и на их основе сформировано большинство законодательств мира.
В средние века частная собственность и права на чужие вещи потеряли свое значение, поскольку главенствующую роль получила «теория разделенной собственности», суть которой состояла в том, что полное правовое господство над земельным участком не находилось в руках одного лица, а было разделено между разными лицами, которые наделяются лишь определенными отдельными ограниченными правомочиями на него. Отправной точкой для развития вещных прав можно считать буржуазную революции во Франции, после которой был принят первый законодательный акт, закрепивший положения относительно вещных прав - Кодекс Наполеона, а также исследования немецких ученых-пандектистов, в которых впервые обоснована теоретическая конструкция ограниченных вещных прав, даны свойства системности и их первые классификации.
В России ограниченные вещные права не получили должного развития ввиду ряда причин:
- из-за того, что общинные начала преобладали до 1917 года.
- после октября 1917 года частная собственность на землю в CCCP вообще перестала существовать, и не было необходимости в регулировании ограниченных вещных прав и, тем более, сервитутов.
В современной России сервитутное право стало развиваться только в последние десятилетия, после возрождения института частной собственности. Вызвано оно было необходимостью разрешать возникающие между собственниками соседних объектов конфликты.
Законы рыночной экономики требовали проведения реформаторских изменений гражданского законодательства, а это «снова подтвердило роль многих основополагающих принципов и понятий регулирования, которык были разработаны и введены в правктику еще в римском праве. Кроме этого, была подтверждена необходимость их применения в правоприменительной и законотворческой практике».
До середины 90-х (девяностых) годов ХХ века отечественное право знало институт сервитутного права исключительно как историческую категорию. Это понятие в юридической литературе практически не упоминалось. Исключение - учебники по истории государства и пособия по римскому праву.
В дореволюционной России сервитутное право присутствовало в законодательстве отдельных губерний. Данные отношения на остальных территориях регулировались через право участия в выгодах и пользовании чужого имущества. Но после Октябрьской революции исчез институт сервитутного права, поскольку была установлена государственная собственность на землю, включая участки юридических лиц и граждан, владеющих ими на правах постоянного (бессрочного) пользования. Государство, выступая в роли владельца земли и прочих природных ресурсов, ограничивало принадлежащее ему право собственности посредством предоставления возможности юридическим лицам и гражданам свободно пользоваться государственными землями (право беспрепятственного прохода и проезда).
В период возрождения в России права частной собственности на землю возникла необходимость на законодательном уровне восстановить и закрепить сервитутное право.
Таким образом, исторический анализ системы ограниченных вещных прав позволяет продемонстрировать и осветить, что на разных этапах развития общества эта система имела неодинаковую динамику и зависела от уровней политического и правового сознания общества и степени осознанности социально-экономических реалий. Имеющая довольное широкое применение в римский период, система ограниченных прав во времена феодализма утратила свою роль и возродилась вновь только после буржуазных революций XVIII века в трудах немецких ученых-пандектистов. Формирование системы ограниченных вещных прав в исторической ретроспективе России имело свой особый, отличительный путь, характеризующийся тем, что в различные временные периоды развитие получили лишь отдельные элементы порядка ограниченных вещных прав, а вся система так и не нашла своего должного воплощения. Несмотря на это, преобразование накопленного историкоправового опыта может быть полезной для трансформации современной российской правовой системы, с точки зрения накопленных теоретических и практических наработок и возникающих предпосылок для построения полноценной системы ограниченных вещных прав.
Таким образом, правовая природа земельного сервитута заключается в том, что он представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком и вызывается необходимостью сгладить затруднения и неудобства, возникающие при существовании права частной собственности на землю вследствие неравномерности распределения естественных благ между собственниками отдельных земельных участков.
Земельный сервитут как юридическая конструкция позволяет в заранее оговоренных и ограниченных правом пределах использовать находящийся в чужом владении земельный участок. Главное же это то, что обладатель сервитута не владеет той частью чужой земли, которая является объектом сервитута, а может ею только пользоваться, причем определенным образом. Сервитуты во всех правовых системах традиционно относятся к числу вещных прав. Из этого следует, что данные права существуют до тех пор, пока существует сама вещь. В случае гибели вещи прекращается и действие сервитута.
Библиографический список
1. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М.: Зерцало, 2000. С. 104.
2. Понятие сервитутного права в истории цивилистики и современной доктрине [Электронный ресурс]. – Pravo.studio. – режим доступа: https://pravo.studio/pravo-rossii-veschnoe/ponyatie-servitutnogo-prava-istorii-98449.html (дата обращения 23.03.2021).
3. Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. Т. 1 / Пер. с послед. нем. изд. проф. Дорффа. – М.: Ф.Н. Плевако, 1874. – VIII. – С. 477. 2 См.: Дождев Д.В. Римское частное право. – М.: Инфра-М, Норма, 2003. – С.404. 3 Памятники Римского права. Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. – С. 301. 4 Там же. – С. 302. 21
4. Суханов Е.А. Предисловие к кн.: Новицкий И.Б. Римское право. М.: ТЕИС, 2002. С. 3.
5. Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. – С. 586 – 590