Право ребенка распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. Когда родители осуществляют свои полномочия по управлению имуществом ребенка, они подчиняются установленным гражданским законодательством правилам распоряжения имуществом несовершеннолетнего. Полномочия родителей по управлению имуществом ребенка предусмотрены СК РФ, общий характер которого означает, что гражданское законодательство только определяет, как строить имущественные правоотношения с учетом этих принципов, известных в семейном праве. Правовые нормы, такие как возложение ответственности за защиту прав и интересов детей на их родителей (п. 1 ст. 64 СК РФ), равноправие и обязанности родителей по отношению к видениям своих детей, согласованность прав и интересов родителей детей.
Интересы ребенка, как отмечает М.А. Геворкян, в семейном праве заключаются в обеспечении безопасного физического, умственного и интеллектуального развития, а в гражданском праве - в необходимости осуществления ребенком гражданских прав и эффективного участия в гражданском обороте [1, c. 5].
Нормы ст. 65 СК РФ по осуществлению родительских прав опровергают выдвинутый в литературе тезис о презумпции совершения законными представителями действий в интересах ребенка, исходя из того, что для совершения большинства действий законные представителям не нужно получать согласие третьих лиц и подтверждать соответствие своих действий (бездействия) интересам ребенка [2, c. 83]. Принцип действия родителей в интересах своих детей лежит в плоскости фактов, а не предположений о них.
Укрепление принципа диспозитивности современного семейного права, хотя и находится под «контролем» императивных норм, позволяет участникам семейных отношений определять собственное поведение по собственному желанию. Положение проявляется в возможности для родителей прийти к соглашению по вопросам, связанным с имущественными правами ребенка. При наличии разногласий (здесь допускается игнорирование положения) родители (один из них) вправе запросить их разрешение в органах опеки и попечительства.
Следует признать, что формальная неопределенность, существующая в отношениях между родителями в отношении совместного разрешения имущественных вопросов, скорейшего разрешения разногласий в реализации прав собственности ребенка, порождает разного рода неясности и конфликты. В этой связи актуально высказывание Казанцевой А.Е. о целесообразности закрепления непосредственно в законе прав и обязанностей родителей по отношению друг к другу, в частности, в отношении имущественных прав ребенка. Как правило, соблюдается следующее правило: вопросы, касающиеся имущественных прав ребенка, решаются родителями по взаимному (совместному) согласию с учетом интересов ребенка.
Традиционно закон, основанный на равенстве прав родителей, которое является одним из принципов реализации родительских прав, рассматривает родителей как лиц, действующих совместно по отношению к ребенку. В теоретических и практических целях правоотношения с тремя участниками можно рассматривать как несколько простых правоотношений, в которых участвует каждый из родителей и ребенок.
По словам М.В. Громоздиной [3, c. 46], презумпция того, что действия совместно проживающих родителей всегда последовательны, исходит из СК РФ. Особого внимания заслуживает проблема разлучения родителей и детей. Косвенная презумпция совместного участия родителей выражена в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации о правоспособности несовершеннолетних и ответственности за ущерб, причиненный несовершеннолетними: сделки для несовершеннолетних до 14 лет (несовершеннолетних), как общее правило, может быть сделано только от вашего имени вашими родителями, усыновителями или опекунами; за ущерб, причиненный несовершеннолетним (несовершеннолетним) до 14 лет, их родители (приемные родители) или опекуны несут ответственность, если не докажут, что ущерб возник не по их вине (п. 1 ст. 1073 ГК РФ).
Актуальная редакция ст. 57 СК РФ не имеет развернутого толкования и не находит применения в имущественных отношениях членов семьи. Это подтверждается судебной практикой. В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) за 2 квартал 2013 года (Определение № 5-КГ13-18) делается вывод: «договор поручительства заключен при отсутствии согласие другого супруга противоречит ст. 57 СК РФ, регулирующая право несовершеннолетних выражать свое мнение даже при подписании договора поручительства, также несостоятельна и основана на неправильном толковании норм действующего законодательства. Статья 57 СК РФ не устанавливает и не может устанавливать каких-либо имущественных прав ребенка на имущество родителей, п. 4 ст. 60 СК РФ прямо санкционировано положение, согласно которому ребенок не владеет имуществом родителей. Интересы несовершеннолетнего ребенка могут быть учтены при разделе супругами-родителями общего имущества, нажитого в браке, увеличивая долю супруга, с которым будет проживать ребенок» [4].
Наука не согласна с нормативным подходом. Так, О.Ю. Ильина считает, что любой договор между родителями так или иначе затрагивает интересы детей, поэтому в полном соответствии со ст. 57 НК РФ родители должны учитывать мнение ребенка. Задание вопроса о необходимости учитывать мнение ребенка вполне оправдано с точки зрения положений действующего законодательства, которые дают ребенку право самостоятельно принимать определенные решения по достижении определенного возраста. При обеспечении законности сделки нотариус должен убедиться, что условия контракта соответствуют наилучшим интересам ребенка. Если ребенку больше 10 лет, нотариус должен установить, что его мнение было учтено, когда родители согласовали условия контракта, или родители предоставили доказательства того, что учет мнения ребенка противоречит его интересам [5, c. 18]. В литературе есть предложение учитывать мнение ребенка при заключении сделок через законных представителей [6].
По нашему мнению, необходимо наделить ребенка правом выражать свое мнение по вопросам, касающимся его имущественных прав, включая вопросы владения и пользования имуществом родителей, а также правом быть заслушанным по спорам между родителями о разделе совместного имущества, когда заявляется требование о передаче вещей, приобретенных исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, при решении между родителями или другими лицами спора относительно управления имуществом ребенка.
Список использованной литературы
- Геворгян М.А. Личные неимущественные права, нематериальные блага и интерес ребенка в гражданском и семейном праве РФ // Семейное и жилищное право. 2019. № 5. С. 5.
- Частное право: проблемы теории и практики / отв. ред. Ю. Ф. Беспалов. М.: Проспект, 2016. C.83.
- Громоздина М.В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации. Новосибирск: СибУПК, 2011. C. 46.
- Обзор судебной практики ВС РФ за второй квартал 2013 г. // СПС КонсультантПлюс.
- Ильина О.Ю. Учет мнения ребенка при нотариальном удостоверении соглашений, затрагивающих его интересы: аксиома или теорема? // Нотариус. 2019. № 3. С. 18.
- Татаров В.А. К вопросу о самостоятельности ребенка как участника гражданских правоотношений // Юрист. 2017. № 4. С. 22.