Несмотря на многочисленные исследования, проводимые в данной области, вопрос процессуальной самостоятельности субъектов уголовного судопроизводства и следователя в частности до сих пор остается актуальным.
В тексте Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) полностью отсутствует термин «процессуальная самостоятельность», и соответственно УПК РФ не раскрывает сущности данного понятия, поэтому следует обратиться к доктринальным положениям.
А. П. Гуляев считает, что «процессуальная самостоятельность следователя», является основным компонентом и предполагает возможность отстаивать собственное решение, принятое на основании действующего закона и внутреннего убеждения. Одним из элементов процессуальной самостоятельности следователя является его право на обжалование указаний руководителя следственного органа в случае, если следователь не согласен с его решением [1].
Согласно мнению М. А. Иванова, данное понятие рассматривается более узко, т. е., под процессуальной самостоятельностью автор предлагает понимать правовое положение, состоящее в том, что следователь самостоятельно, по личной инициативе, основываясь только на своём внутреннем убеждении, анализе имеющейся информации и в строгом соблюдении уголовно-процессуального закона, производит действия по осуществлению всего предварительного следствия и производства отдельных следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусматривается решение суда или согласие руководителя [3].
Согласно позиции другого автора, например Т. С. Спешиловой, под процессуальной самостоятельностью следователя она предлагает понимать ряд процессуальных полномочий, которые он вправе принимать самостоятельно, опираясь на закон [4].
Также стоит отметить позицию А. Ю. Зотова, который считал, что процессуальная самостоятельность следователя – это не полная свобода действий и безнаказанность, а лишь предусмотренная законом возможность отстаивать свое мнение по ключевым вопросам уголовного дела в случае возникновения противоречий с позицией субъектов контрольно-надзорной деятельности [2].
Опираясь на представленные мнения, можно сделать вывод, что процессуальная самостоятельность следователя – это ряд полномочий, которые следователь осуществляет самостоятельно, основываясь на своем внутреннем убеждении и на нормах УПК РФ, для полного и всестороннего рассмотрения, расследования и разрешения уголовного дела, а также несет ответственность за такие действия, за исключением случаев когда для совершения действий необходимо получить решение суда или согласие руководителя следственного органа.
В этой связи можно заметить, что основываться на своем внутреннем убеждении может не только следователь, но и другие субъекты уголовного судопроизводства, такие как прокурор, который сам непосредственно проверяет на законность все поступившие материалы, документы, различные акты и т.п. и принимает по ним соответствующее решение.
Таким образом, прокурор непосредственно проверяет поступившие к нему уголовное дело, обвинительное заключение на законность не только составления данных материалов, но и само производство по уголовному делу. Также не стоит забывать про особый субъект, который тоже обладает самостоятельностью – это судья, помимо независимости, у него присутствует комплекс прав и возможностей, на основе которых он пользуется ими при осуществлении правосудия, а именно по своему внутреннему убеждению, руководствуясь при этом законом и совестью, выносит самостоятельное законное, обоснованное и мотивированное решение по конкретному делу.
Отталкиваясь от ранее упомянутого, что не только следователь обладает самостоятельностью, следует сформулировать следующее общее определение процессуальной самостоятельности должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство – это комплекс процессуальных прав и возможностей, имеющиеся в распоряжении у субъекта с целью направления уголовного дела по своему усмотрению.
В связи с тем, что УПК РФ не закрепляет положение о процессуальной самостоятельности, и термин отсутствует в ст. 5, непосредственно регламентирующей все основные понятия в уголовном судопроизводстве, поэтому необходимо включить в ст. 5 УПК РФ общее понятие «процессуальной самостоятельности должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство».
Список используемой литературы
- Гуляев А. П. Следователь в уголовном процессе / А. П. Гуляев. — М.: Юрид. лит., 1981. — 192 с.
- Зотов А.Ю. Процессуальная самостоятельность следователя: реальность или теоретическая конструкция? // Уголовное судопроизводство. 2018. N 4. С. 17 - 24.
- Иванов М. А. Процессуальная самостоятельность следователя // Совр. технологии в мировом науч. пространстве: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. — Уфа. — 2017. — С. 142.
- Спешилова Т.С. Процессуальная самостоятельность следователя // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2018. №4 (8).