Аннотация. Проблемам нормативной регламентации задержания подозреваемого уделяется значительное внимание, что совсем не случайно. Уголовно-процессуальная деятельность протекает в условиях повышенной конфликтности, противостояния и не мыслима без определенных ограничений, обусловливаемых процессуальными статусами отдельных ее участников, в том числе, подозреваемого. Преодолевая сопротивление, правоохранительные органы нередко превышают установленные законом допустимые пределы применения принуждения. Одной из причин этого является отсутствие в законе четкой регламентации оснований для задержания и момента фактического задержания.
Ключевые слова: задержание подозреваемого, подозреваемый, фактическое лишение свободы, основания задержания, уголовное судопроизводство.
Задержание подозреваемого регулируется гл. 12 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) [1] и представляет собой неотложную меру процессуального принуждения, сущность которой состоит в кратковременном содержании под стражей лица с целью установить его причастность к совершению преступления и установить необходимость применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Статьей 91 УПК РФ предусмотрены основания для задержания лица в качестве подозреваемого. Однако их перечень четко в законе не очерчен. Так, ч. 1 ст. 91 УПК РФ закрепляет в качестве оснований применения этой меры уголовно-процессуального принуждения наличие следующих данных:
- о том, что лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- либо о том, что потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;
- либо о том, что на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.
Однако в ч. 2 ст. 91 УПК РФ имеются еще два основания для задержания:
- имеются иные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, но они могут быть учтены при наличии определенных в законе условий;
- либо возбуждено ходатайство перед судом о решении вопроса о заключении под стражу.
Из положений ч. 2 ст. 91 УПК РФ следует, что «при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления», это лицо (очевидно, подозреваемое в совершении преступления) может быть задержано, если оно пыталось скрыться или не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность. В данном случае, законодатель не дал разъяснение, что следует понимать под словосочетанием «иные данные», что способствует неправильному толкованию этих положений в ходе правоприменения. K ним можно отнести как фактические данные, так и сведения оперативно-розыскного характера, которые указывают на наличие данных обстоятельств.
Отдельные авторы отмечали, что под «иными данными» понимаются объективно существующие и имеющие отношение к совершенному преступлению сведения фактического характера, которые дают основание подозревать определенное лицо в совершении преступления.
Мы считаем, что под «иными данными» следует понимать сведения, которые должны иметь процессуальный характер, т.е. быть доказательствами, но меньшей степени категоричности (косвенные доказательства), по сравнению с данными, указанными п.п.1-3 ч.1 ст. 91 УПК РФ.
Первым специальным условием задержания можно считать определение необходимости заключения под стражу. Задержание допускается лишь при подозрении в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, на что указывает ст. 91 УПК РФ. Вторым специальным условием задержания является соблюдение дополнительных требований, связанных со служебным иммунитетом отдельных категорий должностных лиц, которое закреплено в ст. 449 УПК РФ.
Процессуальный порядок задержания складывается из нескольких этапов ст. 92 УПК РФ: после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю, составляется протокол о задержании, отправляется уведомление прокурору, после чего проводится допрос подозреваемого. С момента фактического задержания исчисляется срок, равный 48 часам кратковременного содержания под стражей, и защитник допускается к участию в деле. По истечению не более трех часов с момента доставления должен быть составлен протокол задержания, который является основанием для помещения подозреваемого под стражу. В течение 12 часов с момента задержания уведомляются о произведенном задержании: прокурор, близкий или иной родственник подозреваемого [2], защитник подозреваемого, который должен располагать информацией о месте или о перемене места содержания задержанного. В срок не позднее 24 часов с момента фактического задержания подозреваемому должна быть предоставлена возможность дать показания в присутствии защитника, при условии, если он добровольно от него не отказался. До начала допроса подозреваемый имеет право на свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов. Содержание подозреваемого под стражей регулируется законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года [3]. Задержание лица в качестве подозреваемого оканчивается одним из трех решений:
- освобождением подозреваемого в связи с не подтверждением подозрения, отсутствием оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, незаконностью задержания или истечением срока задержания;
- применением меры пресечения в виде заключения под стражу;
- продлением срока задержания судом не более чем на 72 часа для предоставления органами уголовного преследования дополнительных доказательств, подтверждающих необходимость заключения под стражу.
На этот счет, ряд ученых выразили свое мнение. Например, А. Р. Белкин, считает, что основной причиной противоречивости задержания подозреваемого является трактовка задержания как одномоментного действия, производимого только уже по возбужденному уголовному делу [4]. Мнение Т. В. Аверьяновой заключается в том, что лицо до избрания меры пресечения не является подозреваемым, следовательно, оно становится подозреваемым только после возбуждения уголовного дела, а это значит, что «основание задержания подозреваемого» и «избрание меры пресечения в отношении подозреваемого» далеко не безупречны [5].
Из вышесказанного можно сделать вывод, что задержание является неотложной мерой. Необходимость данной меры возникает в определенный момент и требует немедленного разрешения. При этом задержание может быть осуществлено только на тех основаниях, которые перечислены в ст. 91 УПК РФ. Первые три основания задержания, закрепленные в ст. 91 УПК РФ, основываются на наличии прямых доказательств виновности лица. Четвертое основание представляет собой совокупность косвенных доказательств.
Установленный срок задержания в 48 часов необходим из-за невозможности длительное время удерживать подозреваемое лицо без веских обстоятельств, не нарушая его конституционных прав и свобод, а также, для создания временного интервала, в течение которого следователь, дознаватель или прокурор смогут получить больше информации о характере совершённого преступления и определить причастность задержанного к совершению преступления. В уголовно-процессуальном законодательстве следует осуществить разделение уголовно-процессуального и фактического задержания лица. Основанием для данного деления должно выступать возбуждение уголовного дела. Под фактическим задержанием лица, которое может быть осуществлено и до возбуждения уголовного дела, должно пониматься доставление подозреваемого лица в правоохранительный орган, закрепленное в УПК РФ.
Список использованной литературы:
- Рыжаков А. П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2002. – 519 с.)
- Дикарев И. С. Объективность уголовного преследования как условие реализации назначения уголовного судопроизводства // Российская юстиция. – 2006. – № 3. – С. 29–31.
- Федеральный закон № 103-ФЗ “ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ” : [принят Государственной думой 21 июня 1995 года : подписано президентом Российской Федерации 15 июля 1995 года.]
- Белкин А. Р. Задержание по подозрению в совершении преступления: спорные вопросы и возможные пути решения проблем // Уголовное судопроизводство №4. – М., 2011г.. – 12 с.
- Аверьянова Т. В. Некоторые проблемы избрания меры пресечения в отношении подозреваемого // Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального и уголовного законодательства в вопросе расследования преступлений (к 90-летию со дня рождения профессора И. М. Гуткина). – М., 2009. – 27 с.
© Белкина Д. А., 2022