Мера пресечения в виде заключения под стражу сопряжена с ограничением на определенное время основополагающих прав и свобод человека. Она является самой строгой мерой пресечения на сегодняшний день, и так как связана с лишением человека его свободы, то законодательством выдвигаются особые условия для ее применения и особые требования к содержанию гражданина под стражей.
Основание избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу закрепляется в ст. 108 УПК РФ. В соответствии с данной нормой оно применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности избрания иной меры пресечения. Также, в качестве критерий избрания меры пресечения в виде заключения под стражу выступают законность, обоснованность и справедливость. Данная мера пресечения должна применяться только тогда, когда никакие другие меры не действуют, оно должно быть исключением, а не правилом [3, с. 291]. Согласно статистическим данным домашний арест применяется в 13 раз реже, чем заключение под стражу. Это позволяет сделать вывод о том, что положение ст. 108 УПК РФ, которое предусматривает применение заключения под стражу только в крайних случаях при невозможности избрания менее строгой меры пресечения, реализуется не полностью [4, с. 44].
Особого внимания требует содержание постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключение под сражу. Так как должны учитываться конкретные обстоятельства уголовного дела, характеристики личности обвиняемого (подозреваемого), состояние здоровья и т. д.
Суд, разрешая вопрос о заключении под стражу лица, страдающего заболеваниями, не исключающими применение данной меры пресечения, должен принять во внимание доступность для него медицинской помощи (в том числе обеспеченность лекарственными препаратами, своевременность и правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения) [1, с. 193].
Иногда в качестве оснований применения данной меры пресечения указывается то обстоятельство, что лицо может продолжить заниматься преступной деятельность. Обоснованием выступает отсутствие постоянного места жительства или работы, отсутствие семьи, наличие судимости. Между тем по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести при наличии указанных обстоятельств суды отказывали в удовлетворении ходатайства, если совокупность всех обстоятельств позволяла прийти к выводу о том, что для обеспечения условий беспрепятственного осуществления уголовного судопроизводства достаточно более мягкой меры пресечения, например домашнего ареста.
Особого подхода требует решение вопроса о применении данной меры пресечения в отношении несовершеннолетних. В исключительных случаях она может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Однако применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении данной категории лиц порождает некоторые проблемы. Нет полной ясности по установлению исключительности заключения под стражу. Причем если относительно заключения под стражу в общем порядке перечислены обстоятельства, обусловливающие исключительность случая, то в отношении заключения под стражу несовершеннолетнего они не названы. Оценочный характер категории «исключительный случай» приводит к различному ее толкованию в юридической науке и правоприменительной практике. В подобной ситуации следователь, принимая решение о необходимости обращения в суд с ходатайством, будет исходить из собственного понимания исключительности, основанного на своем опыте, требованиях суда и оперативных интересах [2, с. 100].
Таким образом, все вышеперечисленное свидетельствует о том, что в законодательном регулировании института заключения под стражу имеются некоторые недоработки. Данный вопрос является актуальным, так как заключение под стражу как мера пресечения является наиболее применяемой. Из имеющихся мер пресечения она позволяет наиболее эффективно обеспечить задачи по предотвращению уклонения обвиняемого (подозреваемого) от следствия и суда, исключению возможности дальнейшего продолжения преступной деятельности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
- Дежнев А. С. Охрана интересов семьи и несовершеннолетних при применении мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. // Вестник Омского университета. 2011. № 2 (27). С. 193.
- Карцева А. И. Особенности применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних. // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2010. № 1. С. 100.
- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. С. 291.
- Чернявский Д. О. Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу: проблемы правоприменительной практики. // Законность. 2020. № 10. С. 44 – 48.