В Уголовный кодекс Российской Федерации на постоянной основе вносятся те или иные изменения. Это могут быть, как и какие-либо поправки в уже существующих статьях, так и добавление совершенно новых для уголовного законодательства нашей страны статьи. Нередко это приводит к некоторым проблемам разграничения и квалификации подобных составов преступлений.
Так, относительной новеллой является статья 210. 1 УК РФ. Она была введена Федеральным законом от 01.04.2019 No 46‐ФЗ в УК РФ ст. 210.1 «Занятие высшего положения в преступной иерархии».
Статья 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за участие в преступной иерархии, которая определяется как система властных отношений между преступными группами или организациями. Закон направлен на судебное преследование лиц, занимающих более высокие должности в этих иерархиях и обладающих значительной властью над членами более низкого ранга.
Однако квалификация этого преступления вызвала многочисленные проблемы, которые повлияли на его эффективное применение. Одной из основных проблем со статьей 210.1 является отсутствие четкого определения того, что составляет преступную иерархию. Закон просто криминализирует участие в такой иерархии, не давая никаких указаний о том, что считать таковой. Это привело к тому, что применение закона стало непоследовательным и субъективным, что привело к неправомерным обвинениям и осуждению лиц, не входящих в криминальную иерархию.
Более того, сложность определения положения человека в криминальной иерархии также создала серьезные проблемы в правоприменении. На стороне обвинения лежит бремя доказывания того, что подсудимый занимал высокое положение в иерархии и имел значительную власть над членами более низкого ранга. Однако это не всегда легко доказать, поскольку криминальные иерархии часто скрыты и в них трудно проникнуть. В результате многим судебным преследованиям не удалось добиться обвинительного приговора из-за невозможности продемонстрировать положение обвиняемого в иерархии.
Еще одним вопросом, связанным с квалификацией преступления,, является суровость наказания, предусмотренного статьей 210.1. Закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет, что является одним из самых суровых наказаний в Уголовном кодексе. Причина такого сурового наказания заключается в том, чтобы удержать людей от занятия высоких постов в криминальной иерархии и разрушить эти преступные организации. Однако это привело к спорам об уместности таких тяжких наказаний, причем некоторые утверждали, что это нарушает принципы соразмерности и справедливости.
В заключение отметим, что проблемы, связанные с квалификацией состава преступления, предусмотренного статьей 210.1 УК РФ, сложны и многогранны. Необходимы четкие и последовательные руководящие принципы для проведения различия между преступной иерархией и типичной преступной организацией. Кроме того, обвинение должно быть в состоянии доказать вне всяких разумных сомнений положение обвиняемого в иерархии. Наконец, необходимо более широко обсудить уместность таких суровых наказаний, учитывая трудности судебного преследования и возможность неправомерных обвинений и осуждений.
В ходе выявления проблем квалификации состава преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, можно сделать вывод, что данная статья требует совершенствования на законодательной основе.
Было бы уместно добавить примечание, в котором бы раскрывались признаки субъекта данного преступления, дать определение понятию лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии. По моему мнению, достаточно понятным будет следующее толкование: “Под лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, в статьях настоящего Кодекса понимается член преступной иерархии, наделенный соответствующим статусом в результате специальной неформальной процедуры, признаваемый в качестве носителя данного статуса другими членами преступной иерархии, обладающий неформальными властными полномочиями по отношению к ним, использующий свой статус для влияния на принятие решений другими лицами, что обусловлено авторитетом носителя соответствующего статуса”.
Для того чтобы поведение лица стало преступным и подлежало квалификации по ст. 210.1 УК РФ, необходимо, помимо наличия у него надлежащего криминального статуса, совершение таким лицом хотя бы одного умышленного действия (постановка задач, дача поручений и др.), направленного на координацию деятельности любой общности лиц, условившихся о совершении преступлений. Вследствие конкретизации составляющих субъекта, общественная опасность лиц, которые занимают высшее положение в преступной иерархии, будет выражаться не в занятии статуса, а в их действиях.
Альтернативным может быть решение принять закон на федеральном уровне об организованной преступности, в котором оценочные понятия, используемые в рассматриваемой статье, будут закреплены законодательно.