Внешнеполитические вызовы современности обуславливают изменение и реформирование уголовного права. В связи с особенно острой необходимостью охранять государство, в 10 раздел УК РФ были внесены изменения, касающиеся преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Изменения затронули ст. 275 УК РФ, предусматривающую ответственность за государственную измену. Диспозицию статьи дополнили новой формой изменнической деятельности – переходом на сторону противника.
Данная форма государственной измены не является принципиально новой: Артикул воинский Петра I устанавливал ответственность за военную измену – переход на сторону неприятеля.
Содержание вновь введенной формы государственной измены раскрывается в п.1 примечаний к ст. 275 УК РФ. Под переходом на сторону противника понимается участие лица в составе сил или войск иностранного государства или иной международной организации, непосредственно противостоящих Российской Федерации с применением какого-либо вооружения. Понятие «противник» прямо не раскрывается в ст. 275, однако его определение содержится в примечании к ст. 276 УК РФ, в соответствии с которым это иностранное государство, международная либо иностранная организация, противостоящая Российской Федерации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники. Данное определение также следует толковать и использовать при применении нормы о государственной измене. Следовательно, для обнаружения в деянии признаков государственной измены в форме перехода на сторону противника необходимо наличие вооруженного конфликта, обязательной стороной которого будет являться Российская Федерация.
Однако несмотря на это, рассматриваемая форма вызывает некоторые вопросы. Основная проблема заключается в том, что переход на сторону противника во многом поглощает собой остальные формы изменнической деятельности. Приведем пример: гражданин России перечисляет денежные средства на счет гражданина государства, с которым у РФ есть открытый непосредственный вооруженный конфликт, и осознает, что передает эти деньги на деятельность, направленную в ущерб военной мощи России. Первоначально данные действия подпадают под критерии оказания финансовой помощи, однако, если лицо передает, например, деньги для того, чтобы противник приобрел на эти средства оружие, боеприпасы для противостояния в конфликте, то данные действия будут квалифицированы как переход на сторону противника. Это вызвано тем, что лицо осознает, что действует в составе противостоящих РФ войск и своими действиями способствует достижению целей противника. Стоит также добавить, что для перехода необязательно фактически пересечь границу и находиться на территории противника: изменническая деятельность может осуществляться и на территории России.
Исходя из этого, отграничение перехода на сторону противника от иных форм необходимо осуществлять с учетом следующих признаков:
- Наличие вооруженного конфликта, обязательной стороной которого является РФ;
- Наличие противника с учетом его определения в прим.1 к ст.276 УК РФ;
- Установление виновным лицом контакта с таким противником, вхождение в состав его сил;
- Осознание виновным лицом своей принадлежности к этим силам или войска, а также того, что он действует для реализации их целей;
- Участие лица в составе непосредственно противостоящих РФ силах иностранного государства в вооруженном конфликте;
- Действия виновного являются составной частью деятельности сил (войск) противника и характеризуется наличием причинной связи с достигнутым или вероятным результатом деятельности сил или войск противника.
На мой взгляд, единовременное наличие указанных признаков не является обязательным, основные из них – наличие вооруженного конфликта, противника, осознание субъектом своей принадлежности, а также того, что его действия являются составной частью деятельности сил противника.
Изложенные критерии формы государственной измены законодательно не урегулированы, что также представляет проблему, особенно в связи с тем, что 28 апреля 2023 года санкцию ст. 275 дополнили пожизненным лишением свободы.
По моему мнению, законодатель исходил из реализации принципов соразмерности и неотвратимости наказания. Государственная измена является одним из тех преступлений, совершение которых представляет наибольшую опасность для целой страны, поэтому ужесточение санкции вполне обоснованно. Однако для оптимизации правоприменения необходимо закрепить критерии форм измены, например, на уровне высшего судебного органа. Так, 18 мая 2023 года Постановление Пленума ВС РФ N 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы» позволило разграничить государственную измену от добровольной сдачи в плен. Последняя будет квалифицироваться по ст.275 УК РФ в форме перехода на сторону противника, если лицо сдалось в плен именно с целью участия в конфликте на стороне противостоящих сил.
Разработка и издание Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства» способствовало бы устранению и разрешению вопросов, связанных с разграничением форм государственной измены.