Цифровая трансформация является национальной целью развития России согласно Указу Президента РФ от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
В настоящее время российское общество проходит новый этап совершенствования, связанный с развитием информационных технологий и достижений. В целях урегулирования сферы цифровой экономики были осуществлены соответствующие нововведения в законодательстве. Так, посредством принятия Федерального закона от 18.03.2019 №34-ФЗ внесены изменения в статью 128 Гражданского кодекса (далее – ГК РФ) и введена статья 141.1 ГК РФ.
В гражданском праве с принятием поправок появился новый объект гражданских прав – цифровые права, под которыми понимаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам [1].
Одной из актуальных проблем является универсальность представленной трактовки термина цифровые права и неопределенность круга, включенных в него предметов.
Законодатель дает такое обширное понятие, что фактически мы можем отнести к нему все права, которые записаны в цифровой форме, что в итоге вызывает определенные сложности в разграничении. К примеру, встает вопрос: картина, написанная в цифровом пространстве будет регулироваться авторским правом или же цифровым.
Необходимо отметить, что первоначальное определение, предложенное субъектами законодательной инициативы в законопроекте Федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – проект ФЗ №424632-7), было уже. К цифровым правам могли быть отнесены только права, фиксируемые в реестрах, которые ведутся посредством использования блокчейн-технологии.
По существу, авторы проекта хотели урегулировать вопросы криптоэкономики, в частности крипротвалюты и токенов, о чем свидетельствует пояснительная записка к законопроекту. Однако все пошло не по тому сектору развития событий, начиная с самого термина. Ведь в зарубежных источниках под цифровыми правами понимаются не криптоактивы, а права человека в цифровом пространстве. Понятия «криптовалюта» и «токены» являются устоявшимися международными терминами.
При этом даже Правовое управление Аппарата Государственной Думы РФ в своем заключении по проекту ФЗ № 424632-7 указывало, что введение в ГК РФ нового термина «цифровые права» нецелесообразно [2]. В соответствии с данным заключением предпочтительно было бы использовать устоявшиеся понятия «токен» и «криптовалюта» в силу своей известности и практической применимости в последние годы.
Крипотовалюта – валюта, не имеющая физического выражения. А под токеном следует понимать цифровой актив, который выпускается на определенном блокчейне компанией с целью использования как главного платежного инструмента.
Можем утверждать, что принятие поправок к ГК РФ в виде введения такого объекта гражданских правоотношений представляет собой лишь констатацию факта существования цифровых прав, а не разработку содержания и их наполнения.
Таким образом, следует детально разработать данный термин и в целом институт цифровых прав. В первую очередь, необходимо изменить формулировки, использованные в определении цифровых прав «названные в таком качестве» и «отвечающей установленным законом признакам» на уточняющие.
Список используемой литературы:
- Закон Российской Федерации «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51 // Российская газета. - с изм. и допол. в ред. от 25.02.2022.
- Заключение правового управления Аппарата ГД ФС РФ «По проекту федерального закона № 424632–7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (первое чтение)
- Конобеевская И.М. Цифровые права как новый объект гражданского права // Экономика. Управление. Право. - 2019. - №3. - С. 330-334.
- Мартюшева К.Ю. Цифровые права: основные проблемы законодательства // Человек, экономика, социум: актуальные научные исследования: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 25 ноября 2020г.- 2020. С. 27-29.
- Проект Федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»