По мнению Левушкина А.Н. основанием возникновения семейных правоотношений является кровное родство [4], но современная наука подвергает сомнениям данное высказывание. Большой рост бесплодия [8] вызвал популярность у вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ), в том числе суррогатное материнство. Так, рожденные суррогатной матерью, генетически никак не связаны с родившей их женщиной, а дети, для зачатия которых было использовано полное донорство, вовсе не будут иметь никакой биологической связи с родителями (заказчиками).
Законодатель обязывает подать заявление о регистрации рождения в органы ЗАГСа не позднее чем через месяц после рождения ребенка [14]. Вместе с заявлением необходимо предоставить свидетельство, выданное медицинской организацией, которое подтверждает факт появления на свет ребенка. Однако такое свидетельство не может быть основанием для регистрации заказчиков по договору о суррогатном материнстве в качестве родителей, к тому же Абз.2 п. 4 ст. 51 СК РФ указывает, что заказчики могут зарегистрировать себя в качестве родителей, получив согласие женщины, которая выносила ребенка заказчиков [7]. Таким образом реализуется принцип Mater semper certa est («Мать всегда уверена»). В связи с этим, суды вставали на сторону суррогатных матерей, оставляя ребенка с ними, но в 2017 году Верховный Суд РФ разъяснил, что отказ от дачи согласия суррогатной матерью не является основанием для отказа признания их родителями, а также передачи им ребенка на воспитание [10].
Множество споров возникает при регистрации ребенка одинокой матерью. Отдел ЗАГСа отказал в регистрации ребенка, так как в ст. 51 СК РФ говорится о супружеской паре, а не об одинокой женщине, но суд встал на сторону биологической матери, обязав отдел ЗАГСа произвести регистрацию [13].
Российский законодатель предоставляет возможность применение ВРТ лишь мужчине и женщине, как состоящим, так и не состоящие в браке, а также одинокой женщине [7], исключая право одинокого мужчины на суррогатное материнство, однако на практике имеются случаи заключения договора о суррогатном материнстве одиноким мужчиной. В связи с этим органы ЗАГСа также отказывают в регистрации таких детей. Следует отменить, что судебная практика по данным спорам изменилась с годами. Например, в 2014 году суд встал на сторону органа ЗАГСа, отказав в регистрации [11], а в 2020 году обязал орган ЗАГС произвести регистрацию [5].
Аналогичная ситуация происходит с парами, которые заключили договор о суррогатном материнстве не состоя в брачных отношениях. В описанной ситуации суды также встают на сторону родителей (заказчиков) [1].
Прикубанский районный суд признал бабушку в качестве матери. Перед смертью сын женщины передал право распоряжаться его биоматериалом, в дальнейшем она прибегла к суррогатному материнству, однако орган ЗАГСа отказывал ей в регистрации себя в качестве родителя, ссылаясь на незаконность заключения договора о суррогатном материнстве [6].
Во всех приведенных случаях суды в первую очередь исходили из интересов ребенка, так как дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России [3]. Также суды учитывали положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", который наделяет граждан правом использования суррогатного материнства как метода лечения бесплодия. В результате исполнения всех обязательств сторонами договора о суррогатном материнстве рождается ребенок, который по закону должен быть зарегистрирован, однако органы ЗАГСа правомерно отказывают в регистрации так как абз. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ четко определяет круг субъектов, которые могут стать законными родителями. Указанный абзац противоречит ч. 9 ст. 55 вышеупомянутого федерального закона. В связи с этим в Государственную Думу был внесен соответствующий законопроект [2], принятие которого снизит нагрузку на суды, так как количество поступающих дел снизится, также в некоторой части это решит проблему статуса родителей (заказчиков) [9].
Список использованных источников
- Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. № 33-27809/16
- Законопроект № 473140-7 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/473140-7 (дата обращения: 13.11.2022 г.)
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
- Левушкин А.Н. Юридические факты в семейном праве России и других государств – участников СНГ [Электронный ресурс] / А.Н. Левушкин // Юридический портал Центр Берег. – Режим доступа: URL: http://centerbereg.ru/d86.html. – Дата доступа: 10.10.2019.
- Решение № 2-980/2020 2-980/2020~М-740/2020 М-740/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-980/2020
- Решение № 2-13109/2016 2-13109/2016~М-15023/2016 М-15023/2016 от 1 ноября 2016 г. по делу № 2-13109/2016
- Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.08.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)
- https://reprobank.ru/novosti/stati/besplodie-v-rossii (дата обращения: 12.11.2022)
- https://www.garant.ru/article/1273537/ (дата обращения: 13.11.2022 г.)
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 (ред. от 26.12.2017) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей
- Решение Тушинского районного суда города Москвы от 19 марта 2014 года по делу № 2-1472/2014
- Решение № 2-831/2020 2-831/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-831/2020
- Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об актах гражданского состояния"
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан