Проблема определения понятия сторон привлекает к себе самое пристальное внимание специалистов в области права тем, что сама проблематика весьма обширна, имеет дискуссионный характер и касается целого ряда важных направлений, охватывающих как вопросы сущности искового судопроизводства, так и проблемы права на иск и права на предъявление иска, а также аспекты гражданской процессуальной диспозитивности и т.п.
Ст. 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) при определении состава лиц, принимающих участие в деле, в первую очередь относит к ним стороны, что вполне закономерно, поскольку стороны представляют собой таких участников, без которых судебный процесс о субъективных правах и юридических обязанностях был бы просто невозможен. Понятию «стороны» посвящена доктрина гражданского процессуального права, так как в самом ГПК РФ нет определения данного термина. Доктрина предлагает достаточно большое количество теоретических положений, позволяющих нам осознать и сформулировать понятие «стороны», хотя в самом ГПК РФ данный термин встречается во многих других нормах (ст. 39–42, 46, 47, 245, 247, 263 ГПК PФ). На основании ч. 1 ст. 38 ГПК РФ, «сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик» [4]. Так как законодателем приведены лишь наименования сторон без конкретного определения, в научной литературе в связи с этим бытует мнение, что такое нормативное определение примитивно и не раскрывает всех нюансов.
Отсутствие в действующем Гражданском процессуальном кодексе 2002 года, как, впрочем, и в ранее действующих ГПК РСФСР, дефинитивной нормы, которая закрепляет определение понятия сторон, считается заметным пробелом гражданского процессуального законодательства и создает существенные барьеры для осуществления правоприменительной деятельности, так как касается не только самого института сторон, но и смежных институтов. Действительно, от правильного определения понятия и юридического положения сторон зависит успешное выполнение стоящих перед судом задач по осуществлению правосудия и правильного разрешения всех вопросов, связанных с участием сторон в гражданском процессе.
Для дальнейшего исследования правовой природы процессуальных прав и обязанностей истца и ответчика остановимся на понятии самих сторон в гражданском судопроизводстве.
Исходя из прямого толкования положений ГПК РФ, можно заключить, что стороны в гражданском процессе существуют только в рамках искового производства, то есть это участвующие в деле лица, материально-правовой спор между которыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде.
В справочной литературе определения понятий «сторона», «истец», «ответчик» истолкованы следующим образом: «сторона – это человек или группа лиц, противопоставленная другим» [6, с. 770], «истец – это лицо, которое обращается в суд, арбитраж или третейский суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса» [6, с. 255], «ответчик – это одна из сторон гражданского дела, рассматриваемого в суде, или хозяйственного спора, рассматриваемого в арбитражном суде» [6, с. 468]. Конечно, данные определения не раскрывают глубину вышеперечисленных понятий, поэтому необходимо рассмотреть труды ученых-процессуалистов, которые, несомненно, внесли бесценный вклад в развитие института сторон.
В современной научной литературе существуют две точки зрения по вопросу определения понятия сторон. Одна ориентирована нa мaтepиaльнoe пpaвo, а вторая – на процессуальное пpaвo.
Приверженцы первой точки зрения утверждают, что сторонами гражданского судопроизводства считаются прежде всего предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения. Систему субъектов гражданских процессуальных правоотношений и процессуальное положение сторон определяет характер их правового положения в материальных правоотношениях. Согласно данной позиции, сторонами гражданского процесса принято считать предполагаемых субъектов спорного материального правоотношения, принимающих участие в разбирательстве дела с тем, чтобы защитить нарушенные (оспоренные) субъективные права и охраняемые законом интересы, причем юридическая сила судебного решения всегда непосредственно влияет на данные субъективные интересы [3, с. 115]. При этом правоведы отмечают, что только лицо, имеющее материальную предпосылку, влияет на процесс гражданского судопроизводства, так как именно оно решает, обращаться ли ему в суд с требованием о защите права или отказаться от требования и т. д. Если же стороной по делу оказывается лицо, которое не относится к субъектам спорных материальных правоотношений, то данная сторона будет являться ненадлежащей, то есть недействительным субъектом спорного материально-правового отношения. Так, в ст. 38 ГПК РФ указано, что обращение в суд само по себе не является необходимым свойством истца, то есть лица, которые обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, не будут считаться истцами. Истцом является то лицо, в чьих интересах происходит возбуждение гражданского судопроизводства. Исходя из этого, органы местного самоуправления, защищающие права и интересы других лиц, сторонами в деле не являются, а истцом (стороной по делу) в случаях предъявления иска органом местного самоуправления в защиту прав и интересов других лиц является лицо, в интересах которого предъявлен иск. Также стоит отметить, что с момента возбуждения дела статус истца и ответчика сохраняется за участниками спора вне зависимости от отказа в иске или его удовлетворении.
Согласно второй точке зрения, понятие сторон в гражданском процессе имеет в своем начале процессуальный аспект. Сторонники данного подхода считают, что стороной в процессе является не конкретное физическое или юридическое лицо, a категория, статус, роль, которая может быть представлена неограниченным числом физических и юридических лиц. Стороны воспринимаются ими как лица, чей правовой спор разрешается в судебном порядке, также они имеют юридический интерес в рассмотрении и разрешении дела и обладают совокупностью гражданских процессуальных прав и обязанностей, необходимых для защиты своих прав и охраняемых законом интересов [7, с. 129]. В рассматриваемом аспекте гражданская процессуальная обязанность стороны заключается в требуемом и обеспеченном процессуальным законом должном поведении в гражданском судопроизводстве, которое соответствует субъективному процессуальному праву суда [5, с. 138].
Одновременно с этим правоведы отмечают, что спор o праве или охраняемом интересе, который должен быть разрешен в суде, не является признаком только сторон, так как он, помимо сторон, характеризует и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет иска [2, с. 15].
На сегодняшний день наиболее актуальным стоит вопрос о необходимости дальнейшей разработки института сторон, поэтому положительным сдвигом в исследуемом направлении будет введение в ГПК PФ нормы-дефиниции, содержащей определение термина «стороны». При этом в него должны быть включены как мaтepиaльнo-пpaвoвыe, так и процессуальные компоненты. Данной позиции придерживается большинство современных процессуалистов, внесших в процессуальное право ряд комплексных определений. Их суть сводится к тому, что сторонами в гражданском процессе следует считать участвующих в гражданском деле действительных или предполагаемых субъектов материального правоотношения, которые являются субъектами спорного правоотношения или взаимоотношения которых в силу закона могут быть урегулированы только в судебном порядке. При этом они имеют в деле материально-правовую и процессуальную заинтересованность [1, с. 2]. Принимая во внимание вышеизложенное и придерживаясь комплексного подхода к дефиниции сторон, необходимо усовершенствовать действующее процессуальное законодательство при помощи дефинитивной нормы, закрепляющей определение понятия сторон.
Список использованных источников
- Аббясов Н. Ф. Стороны в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2002. – № 4. – С. 2-8.
- Балашов А. Н. Процессуальные права сторон в суде первой инстанции (проблемы теории и практики): учебное пособие / Под ред. Н. В. Кузнецова. Саратов: Изд-во Сарат. акад. права, 2007. 88 с.
- Бахарева О. А., Цепкова Т. М. Проблемы правового регулирования процессуального положения и деятельности лиц, участвующих в делах, возникающих из семейных правоотношений: монография. – М.: Юрлитинформ, 2011. 170 с.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2016 г.) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 03.04.2021).
- Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / М. А. Викут [и др.]; под редакцией М. А. Викут. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2014. – 627 с.
- Ожегов С. И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / под ред. д-ра филол. наук, проф. Н. Ю. Шведовой. 13-е изд., испр. Москва: Рус. яз., 1981. 816 с.
- Проблемы науки гражданского процессуального права / В. В. Комаров, В. А. Бигун, В. В. Баранкова; под ред. проф. В. В. Комарова. Харюв: Право, 2002. 440 с.