Уголовный процесс является важнейшей деятельностью, осуществляемой государством, в ходе которой, по сути, не только затрагиваются важнейшие конституционные права человека, но и зачастую решается судьба человека. Ошибки в этой сфере влекут за собой достаточно серьезные последствия, именно в силу этого уголовно-процессуальному праву уделяется особое внимание, а сам уголовный процесс осуществляется только компетентными и специально уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, которое регулирует процедуру осуществления уголовного судопроизводства, включает в себя как общий порядок рассмотрения и разрешения уголовных дел, так и особый, установленный главами 40 и 40.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [1] (далее по тексту – УПК РФ).
Выделение национальным законодателем двух видов рассмотрения и разрешения уголовных дел детерминируется несколькими факторам: во-первых, упрощение уголовного судопроизводства в силу организационной, финансовой и административной затратности (судебный процесс, как известно, является дорогостоящим явлением в любом государстве) [7, с. 32]. Именно поэтому внедрение в правовую систему института особого порядка судебного разбирательства обусловлено необходимостью упростить уголовный процесс по бесспорным, достаточно очевидным и малозначительным уголовным делам как на досудебной, так и на судебной стадиях судопроизводства.
С целью снижения нагрузки на органы предварительного расследования и суд, в УПК РФ появился особый порядок судебного разбирательства, для которого не только характерно уменьшение обстоятельств, подлежащих доказыванию, но и отсутствие судебного разбирательства в том виде, в котором он свойственен общему порядку рассмотрения уголовных дел.
Вместе с тем следует отметить, что действующее национальное законодательство в области уголовного процесса не устанавливает возраст обвиняемого, который имеет право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Долгое время не только на научном поприще, но и в правоприменительной практике обсуждалась возможность реализации особого порядка в отношении несовершеннолетних лиц. Своеобразную точку в указанных спорах поставил один из высших судебных органов Российской Федерации, а именно – Верховный Суд Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в одном из постановлении (от 5 марта 2004 года № 1) [2], которое в настоящий момент утратило юридическую силу, в пункте 28 было установлено, что процессуальный закон не предусматривает возможности применения особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего лица по уголовному делу. Аргументировалось это тем, что в силу правовых положений закона (части 2 статьи 420 УПК РФ) производство по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего осуществляется исключительно в общем порядке.
Позже Пленумом Верховного Суда Российской Федерации было принято новое постановление (от 5 декабря 2006 года № 60) [3], следовательно, указанный выше пункт утратил силу.
Во вновь принятом постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал лишь некоторые аспекты относительно применения особого порядка в отношении несовершеннолетних лиц, а именно: если по уголовному делу обвиняются несколько лиц, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявили лишь определённые лица или хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, то при отсутствии возможности выделить уголовное дело в отношении лиц, которые заявили ходатайство об особом порядке, и несовершеннолетних в отдельное производство указанное дело в отношении всех лиц должно рассматриваться в общем порядке.
Актуальной и в настоящее время является проблема относительно отсутствия определённости положений указанного постановления. В настоящий момент Пленум Верховного Суда Российской Федерации не разрешил вопрос относительно возможности рассмотрения выделенного уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в особом порядке.
В одном из определений Конституционный Суд Российской Федерации [4] разъяснил вопросы относительно применения особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних лиц. Было отмечено, что правовые положения главы 50 УПК РФ направлены, прежде всего, на охрану несовершеннолетних лиц в рамках уголовного процесса. Одним из высших судов российской системы правосудия указано, что уголовные дела, в которых обвиняемым выступает несовершеннолетний нарушитель закона, должно быть рассмотрены и разрешены исключительно посредством изучения и исследования всех фактических обстоятельств дела, определённых характеризующих данных и имеющихся доказательств по уголовному делу. Ни о какой процессуальной экономии, для которой особый порядок судебного разбирательства и был создан, не может идти и речи.
Подтверждается указанное и доводами Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации, согласно которым последняя отказывала в принятии представлений прокуроров, которые приносили их на постановления о возращении уголовного дела, в силу невозможности применения особого порядка в отношении несовершеннолетних лиц [5].
Интересным будет зарубежный опыт дружественных стран, согласно которому, например, в Республике Беларусь установлена специальная (отдельная) правовая норма, определяющая императивность рассмотрения и разрешения уголовных дело в отношении несовершеннолетних исключительно в общем порядке [6].
Принятие единого правового положения необходимо для устранения каких-либо коллизий и сомнений относительно возможности применения особого порядка в отношении несовершеннолетних лиц. Обуславливаются указанные правовые проблемы тем, что в настоящий момент определения и постановления Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации содержат неоднозначные выводы, так как согласно последним часть 2 статьи 420 УПК РФ устанавливает следующее: производство по уголовному делу о преступлении, которое было совершено несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, установленном частями второй и третьей УПК РФ. Как отлично было замечено одним из научных авторов, глава 40 УПК РФ содержится в части третьей УПК РФ, следовательно, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего может быть рассмотрено в особом порядке [8, с. 122].
Таким образом, резюмируя вышеуказанное, следует отметить, что в настоящее время национальным законодателем, несмотря на имеющиеся определения и постановления высших судебных органов, точно не установлена возможность (либо невозможность) рассмотрения и разрешения уголовного дела в особом порядке в отношении несовершеннолетних лиц. Автор настоящей научной статьи считает, что законодателю необходимо императивно закрепить правовое положение относительно рассмотрения и разрешения уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц (или совершеннолетних обвиняемых, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте) исключительно в общем порядке.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4921; 2024. – № 18. – ст. 2398.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 25 дек.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2006 г. № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» // Российская газета. 2006. 20 дек.
- Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006 г. № 605-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Астрахани о проверке конституционности части второй статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Текст Определения опубликован в дайджесте официальных материалов и публикаций периодической печати «Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии», 2007 г., № 7.
- Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 января 2011 г. № 12-О10-11 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. № 8
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года № 295-З // Информационная система «КОНТИНЕНТ». URL: https://continent-online.com/Document/?doc_id=30414958 (дата обращения: 28.05.2024).
- Днепровская М. А. О применении особого порядка судебного разбирательства к несовершеннолетним обвиняемым // ГлаголЪ правосудия. 2018. № 1 (15). С. 31-34.
- Саюшкина Е. В. Особый порядок судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних обвиняемых // Право и государство: теория и практика. 2016. № 2 (134). С. 121-123.