В развитом государстве должны быть развиты все сферы жизни, и искусство не является исключением. Искусство проявляется в различных формах, однако наиболее запоминающимися являются кинофильмы, которые с трепетом и гордостью пересматривают как дети, так и взрослые, постановки спектаклей, из-за которых люди собираются со всех уголков планеты для того, чтобы приобщиться к культуре.
Разнообразные концерты, мюзиклы, оперы, оперетты, сериалы все это входит в творческую сферу, которая отличается по ряду признаков от других сфер и в связи с этим существует ряд проблемных вопросов. Специфика данной сферы предполагает участие в разнообразных постановках лиц, разных возрастов, включая и несовершеннолетних, правовой статус которых должен быть детально урегулирован в национальном законодательстве.
Трудность вызывает факт отсутствия определения «несовершеннолетний творческий работник» в Трудовом кодексе Российской Федерации. В соответствии с нормой права трудового законодательства заключение трудового договора возможно с 16 лет, однако присутствует оговорка, согласно которой лица, участвующие в кинематографии, цирках, спектаклях, театральных и концертных организациях могут заключать трудовые договоры с лицами, не достигшими 14 лет, при согласии одного из родителей или опекуна, органа опеки и попечительства [3,с.12].
Для преодоления пробелов в нормативном регулировании предлагаем дать понятие «несовершеннолетний творческий работник» и закрепить его в Трудовом кодексе Российской Федерации. Несовершеннолетний творческий работник - это лицо, которое не достигло возраста совершеннолетия, занимающееся интерпретацией произведения искусства, участвуя, таким образом, в их воссоздании, которое считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью собственной жизни, способствуя при этом развитию искусства и культуры. Данное лицо должно быть признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет какими бы то, ни было трудовыми отношениями и является оно или нет членом какой-либо ассоциации
В законодательстве несовершеннолетним отведено особое место, согласно, которому в связи с физическим, психологическим, материальным положением данных лиц права и свободы данных субъектов находятся под защитой государства.
На международном уровне существует Конвенция N 79 Международной организации труда «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах». Проанализировав конвенцию, можно подчеркнуть, что национальное законодательство или правила могут уполномочивать соответствующую власть, существующую в государстве на выдачу индивидуальных разрешений для предоставления детям и подросткам в возрасте до восемнадцати лет возможности выступать в ночное время в качестве актеров в публичных представлениях или участвовать в ночное время в качестве актеров в кинематографических съемках[1,с.8].
Основополагающий нормативно-правовой акт о защите прав и свобод детей является Декларация прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году, соглашение закрепило важнейшие принципы по защите прав и свобод несовершеннолетних.
Согласно седьмому принципу Декларации прав ребенка несовершеннолетнему должно быть предоставлено право на образование, которое должно быть обязательно, однако как быть, если лицо в отведенное для учебных занятий время будет посещать, к примеру, съемочную площадку? Считаем необходимым данный аспект законодательно урегулировать и четко прописать нормы права, согласно которым лицу должно быть разрешено право дистанционно обучаться или получать образование по индивидуальному графику. В поддержку данного нововведения можно привести аргумент, что обучение детей входит согласно концепции в сумму элементов необходимых для полноценного развития личности.
Если принять во внимание девятый принцип, то в нем заключено положение, согласно которого ребенок должен быть защищен от эксплуатации и форм небрежного отношения. При заключении срочного трудового договора от имени ребенка подписывает один из родителей или законный опекун, орган опеки или попечительства, что юридически не подтверждает согласие ребенка на выполнение обязательств, возложенных на него договором. Необходимо чтобы договор подписывали три стороны: несовершеннолетний, законный представитель и работодатель. Данное предложение поможет избежать ситуаций, в которых недобросовестные опекуны, родители за материальную выгоду действуют против интересов ребенка, тем самым эксплуатируя их.
Отметим сильную позицию законодательства, в которой четко определены организации, в которых будет законным использование труда малолетних такие как организациях кинематографии, театры, театральные организации, концертные организации, цирки[2,с.77].
Для исследования психологических особенностей ребенка необходимо перед заключением трудового соглашения с несовершеннолетним проводить консультацию со специалистом в области психологии специалист в области детской психологии, который специализируется на проблемах и изучении детского возраста. Таким образом, будет детально изучены особенности развития, проблемы и наличие ли отсутствие формирования психических особенностей несовершеннолетнего лица.
В целях создания комплексного и полноценного развития личности творчество просто необходимо, но при условии, что на несовершеннолетнего не возлагается сверхурочная нагрузка, данный вид деятельности не будет тормозить развитие, мешать всестороннему развитию и будет интересен ребенку в качестве проведения досуга. Соблюдение ряда условий учитывается, но не в полной мере законодателем, данный факт подчеркивает необходимость введения ряда поправок. Подчеркивая все вышеизложенное необходимо ввести термин «несовершеннолетний творческий работник», а также определить условия и стороны заключения трудового соглашения, проведения необходимых исследований для определения состояния физического и психического здоровья с привлечением экспертных комиссий. исходной задачей
Подводя итог, отметим, что для законодательного органа и уполномоченных федеральных органов в области защиты прав ребенка должна стать политика реализации конституционно-правовых норм в области трудового права путем их унификации с международными стандартами.
Список литературы
- Конвенция N 79 Международной организации труда "Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах" [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 09.10.1946) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960. С. 271 278.
- Можилян, С.А. Особенности правового регулирования участия несовершеннолетних актеров в киносъемках // Право как основа современного общества: Материалы III Международной научно-практической конференции. 2014. С. 76-80.
- Трудовой кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс] :федер. закон от 30.12.2001 №197-ФЗ ред. от 30.12.2015.// Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru.