В настоящее время гражданское судопроизводство находится на важной и значимой ступени преобразования, заключающейся в облегчении и разделении гражданской процессуальной формы, увеличении инициативности лиц гражданского процесса, информатизация судебного процесса и обеспечительной работы судов. Но важно заметить, что различные «новшества» в гражданском процессе внедряются и применяются разобщенно и не упорядоченно, а в их содержании четко прослеживаются противоречия и расхождения, что в свою очередь значительно уменьшает их правоприменительную значимость.
Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 3 октября 2017 г. № 30 « О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона « О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предложил внести важные изменения в законодательство гражданского процесса, одним из которых выступает преобразование относительно использования института подсудности по тем делам, которые подсудны судам общей юрисдикции и арбитражным судам; внедрение обязательного досудебного урегулирования вопроса; самостоятельное осведомление участников информацией о движении дела через всемирную паутину – Интернет после первого извещения органа правосудия; появление профессионального представительства и другие.
В целях увеличения результативности защиты прав граждан и равномерного распределения судебной нагрузки существует эффективный инструментарий, способный сохранить основы гражданского процесса, введение которых в будущем позволит достичь более высокого уровня осуществления правосудия одновременно с решением конкретных задач. Невозможно не согласиться с позицией Е.А. Борисовой, которая подчеркивает, что «поскольку речь идет о суде и отправлении им правосудия по гражданским делам, то поиск путей преодоления проблем высокой нагрузки и значительных финансовых затрат должен вестись не только и не столько в процессуальной сфере, но и в сферах управления, финансов, несудебных форм защиты права или альтернативного разрешения споров» [1].
Одним из таких инструментов, постепенно внедряющимся в гражданский процесс, выступают специальные средства по работе с информацией, которые в свою очередь, во-первых, помогают качественно и надежно взаимодействовать органу правосудия и другим лицам гражданского судопроизводства, а, во-вторых, значительно уменьшают сложную работу судов путем автоматизации делопроизводства.
Что же касается изменений, предложенных в ВС РФ, то, например, новшество, затронувшее ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, о личном получении гражданами информации по делу посредством сети Интернет обосновано лишь заинтересованностью непосредственно тех лиц, которые хотят вовремя получать сведения о гражданском делопроизводстве с помощью применения информационных технологий. Но стоит заметить, что этот аспект носит противоречивый характер относительно принципов процессуального права, преследующих цель равномерно предоставить гражданам доступ к правосудию. Это обусловлено тем, что не все лица имеют постоянную возможность выхода к сети Интернет по определенным причинам. Предпосылка данной проблемы состоит не только в технической возможности приема сигнала, но и в большей степени в экономической неспособности приобретения необходимых гаджетов. Такое умозаключение следует из данных Росстата, который говорит, что 18 млн 600 тыс. граждан России находятся за чертой бедности [2, с. 110]. Именно по этому предложенная система по получению информации с помощью Интернета считается неразработанной и преждевременной.
Изменения, внесенные в ст.132 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляют следующее - к исковому заявлению должны быть прикреплены определенные документы, например, уведомление о вручении, а также другие информационные материалы, гарантирующие направление лицам – участникам гражданского дела, копий искового заявления и таких документов, которые отсутствуют у других участников судопроизводства, а также в тех случаях, когда исковое заявление подается в орган правосудия с помощью заполнения специальной формы, которую можно найти на официальном сайте того или иного суда в сети Интернет, имеют место быть и определяют взаимосвязь сторон путем «электронной связи» [3, с. 228]. Однако следует подчеркнуть, что механизм обмена какими-либо другими документами должен быть установлен органом правосудия с применением современных технических инструментов, например, использование электронной почты, если стороны имеют доступ к ее применению. Такая электронная связь между сторонами гражданского процесса имеет возможность ввести и закрепить норму, способную регламентировать ответственность за нераскрытие доказательств другой стороне [4, с. 94].
Не стоит забывать и том, что процесс увеличения результативности судебной защиты и грамотного распределения судебной нагрузки посредством применения информационных технологий в гражданском процессе происходит с довольно крупными затратами и решением возникающих вопросов, особенно в сфере доступности необходимых гаджетов для граждан. При этом необходимые вложения приводят к заметному результату, потому что научно-технический процесс с применением информационных технологий становится все более популярным направлением развития всех сфер жизнедеятельности в современном постиндустриальном обществе.
А также важно заметить, что устойчивые формы информатизации гражданского процесса в будущем времени помогут колоссально сэкономить финансовые средства в области обеспечительной работы органов правосудия. А вот модернизация и упрощение самого судебного разбирательства и увеличение доли ответственности лиц, которые в нем участвуют, с применением средств цифровизации не будут носить столь разорительного и губительного характера, если сравнивать с обычным изменением норм, прописанных согласно букве закона, а самое важное, противоположному ожидаемому эффекта.
Подводя итог вышесказанному, следует сказать, что для наиболее результативного и эффективного разрешения проблемы качества правосудия необходимо как можно быстрее «запустить» систему принудительного исполнения судебных актов и судебно-экспертную работу актуальных информационных технологий, под силу которым не только создать передовой и креативный подход к их становлению, но и повысить качественную составляющую реализации правосудия в гражданском процессе, а также улучшить качество проводимых экспертиз и создать действенный механизм по эффективному исполнению решений суда.
Таким образом, внедрение информационных технологий в гражданский процесс при их грамотном и умелом применении способно значительно облегчить путь к судебной защите. Однако стоит помнить о том, что использование такого цифрового инструментария должно быть четко взвешенно и обдуманно, потому что вместе с положительными аспектами их внедрения, имеют место быть и возникать определенные риски. Здесь говорится как об учете интересов участников гражданского процесса (их возможность по использованию современных технических инструментов), так и о решимости и согласии судебного звена к таким изменениям (потребность повышения квалификации работников суда).
Список литературы
- Борисова Е.А. Снижение судебной нагрузки ставится во главу преобразований процессуального законодательства // [Электронный ресурс] http://www.garant.ru/interview/1144157/.
- Пономаренко В.А. Электронное гражданское судопроизводство в России: штрихи концепции. Монография. М.: Проспект, 2014. ̶ 218 с.
- Решетняк В.И., Смагина Е.С. Информационные технологии в гражданском судопроизводстве (российский и зарубежный опыт). Учебное пособие. М.: Издательский дом «Городец», 2017. ̶ 304 с.
- Тимофеев А.Г., Лебединская О.Г. Приоритеты развития национального проекта цифровая экономика // Актуальные проблемы социально-экономического развития общества: материалы I Национальной научно-практической конференции филиала ФГБОУ ВО "КГМТУ" (г. Феодосия, 21 февраля 2019 г.): сб. науч. ст. / под общ. ред. Е.П. Масюткина. Керчь: КГМТУ, 2019. ̶ 93-96с.