Сделки являются основой гражданско-правового оборота, это сознательное волевое действие. Сделки, которые не соответствуют требованиям, установленным законом по одному или нескольким, рассматриваются как недействительные. Целью сделки, является возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.
Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» была начата реформа гражданского законодательства, которая продолжается до настоящего времени [1]. Одним из главных мест в реформе занимал вопрос о недействительных сделках.
Все недействительные сделки в соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) подразделяются на две группы: оспоримые и ничтожные, тем самым действующая редакция ГК РФ сохранила деление недействительных сделок на данные группы [2].
В доктрине гражданского права долгое время ведется спор о целесообразности использования понятий оспоримой и ничтожной сделки.
Так, по мнению И. Б. Новицкого, не совсем удачен термин «ничтожность», предполагает, что это юридический нуль, следовательно, никаких последствий из ничтожной сделки не возникает, и тем самым данный термин является условным, в связи, с чем следует отказаться от деления недействительных сделок на такие как теории как ничтожные и оспоримые. При этом, Ф. С. Хейфец отмечает, что ничтожность сделки означает, что она как сделка равна нулю (аннулируется), но остаются правовые последствия отрицательного свойства как у неправомерного действия [3, с. 48-49].
Некоторые авторы также ставят под сомнение термин «оспоримая сделка». В. А. Белов, полагает, что оспоримые (действительные) сделки являются предтечей сделок оспоренных (недействительных) или предшествуют им. Поэтому более точно говорить не об оспоримых, а об оспоренных (т. е. признанных недействительными) сделках, и о ничтожных сделках [3, с. 48-49].
В соответствии с действующим гражданским законодательством оспоримая сделка признается недействительной по основаниям установленным законом в силу признания ее таковой судом. При этом, признание оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, который оспаривает сделку, в том числе те, которые имеют для него неблагоприятные последствия. Если сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она признается недействительной соответственно, если нарушает права или интересы третьих лиц.
Ничтожными являются действия прямо нарушающие закон, существующий правопорядок участников сделки, третьих лиц. Ничтожными признаются сделки, недействительные в силу самого закона. Они являются таковыми с момента их заключения и не порождают у сторон прав и обязанностей, независимо от того, будет или нет предъявлен в суд иск о признании их недействительными. Требования о применении последствий сделки может предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. При этом, заявление о недействительности сделки не имеет правового значения если лицо действует недобросовестно. Суд вправе применять последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если необходимо для защиты публичных (общественных) интересов [4, с. 224-225].
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. В случае, если сделка недействительна, каждая из сторон обязана вернуть все полученное в натуре или возместить стоимость. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть прекращена, суд признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время (п. 3 ст. 167 ГК РФ).
ГК РФ сохраняет деление сделок, однако их правовой режим максимально сближен:
- Допускается предъявление требования о признании недействительной ничтожной сделки если лицо, заявляющее требования, имеет законный интерес в признании сделки недействительной (абз. 2 п. 3 ст. 166 ГК РФ);
- Запрещено требовать признания недействительным предпринимательского договора для стороны, которая приняла исполнение по договору а сама не исполнила своих обязательств (п. 2 ст. 431.1 ГК РФ) (и ничтожного, и оспоримого);
- Правило «эстоппель» в отношении любой недействительной сделки (ничтожной и оспоримой) (п. 5 ст. 166 ГК РФ);
- Правило о праве суда не применять последствий недействительности любой сделки если оно противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 4 ст. 167 ГК РФ);
- Исковая давность распространяется не только на требования о признании недействительной оспоримой сделки, но и ничтожной (ст. 181 ГК РФ). Срок исковой давности для применения последствий ничтожных сделок три года, а для признания оспоримых сделок недействительными один год.
Разница сводится к тому, что оспариваемая сделка имеет «материальный» состав и может признана недействительной, если нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего сделку или третьего лица в интересах которого оно рассматривается (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 166 ГК РФ). Ничтожная сделка имеет «формальный» состав и признается недействительной не зависимо от того повлекла ли она негативные последствия в виде нарушенных прав и законных интересов чьих-либо лиц. Таким нарушением признается сам факт совершения ничтожной сделки, которая посягает на правопорядок в целом, общественный интерес и волю государства (или публичный порядок) [5, с. 57-58].
Данный критерий достаточно спорный, поскольку и ничтожные сделки должны поражаться недействительностью, если они нарушают чьи-либо права и законные интересы (включая публичный интерес). Таким образом, разграничение ничтожных и оспоримых сделок при сближении их правовых режимов остается спорным.
Согласно ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью заведомо противоправной основам порядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия. Суд может взыскать в доход РФ все полученное от такой сделки.
Общее правило о последствиях признания сделки недействительной называется реституцией. Это возврат всего, что было получено в результате исполненной сделки. Она может быть двусторонней, если обе стороны на равных получают все, что ранее было выполнено по сделке, и односторонней – когда возвращение исполненного происходит только в отношении одной стороны.
В связи с разграничением сделок ничтожных и оспоримых Д. О. Тузов с позиции немецких ученых критикует французскую «теорию права оспаривания» (Жапьо, Годэмэ), которая подменяет понятия ничтожных и оспоримых сделок лишь разграничением на сделки «абсолютно недействительные» и «относительно недействительные» [6].
Д. О. Тузов на практике демонстрирует опасность такого подхода его мнение, вытекающее из теории признания необходимости судебного оспаривания ничтожных сделок, так как это способно привести к коллапсу судебной системы. Если отказаться от классической модели разграничения сделок на ничтожные и оспоримые в пользу той точки зрения, что лишить сделку действительности может только судебное решение, установившее наличие оснований для ее недействительности, то это может привести к существенному увеличению нагрузки на суды из-за невозможности для органов регистрации, налоговых органов, таможенных органов, иных правоприменителей самостоятельно квалифицировать как недействительные даже явно ничтожные сделки.
В одной из поправок, внесенных в ГК РФ, было введено ограничение на применение последствий ничтожности сделок судом по своей инициативе, но согласно п. 4 ст. 166 ГК РФ такое возможно, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных случаях.
Так, с мнением Д. О. Тузова об увеличении нагрузки на суды, можно не согласиться, поскольку при оспаривании сделок, будь она ничтожной или оспоримой, стороны идут в суд сколько не за признанием ее недействительной, столько за применением последствий ее недействительности.
В результате реформ гражданского законодательства количество судебных споров о признании сделок недействительными в России сокращается. По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, количество дел о признании договоров недействительными в системе арбитражных судов в 2014 г. составляло 11 316, в 2015 – 9 168, в первом полугодии 2016 г. – 3 864. Сокращение судебных споров связано с поправками, которые затрудняют оспаривание сделок.
В зависимости от серьезности нарушения закона, сопровождающих совершение сделки, процесс признания сделки недействительной может иметь особенности, однако, это не является причиной введения в законодательство деление всех сделок на категории ничтожных и оспоримых.
В целом правовое регулирование ничтожных и оспоримых сделок должно быть абсолютно идентичным. Они должны признаваться недействительными лишь в случае, если нарушают чьи-либо права и законные интересы. Но даже в тех случаях, когда режимы этих сделок по новому законодательству абсолютно идентичны, судебная практика и юристы продолжают пытаться эти режимы разделить, что никак не согласуется с теми задачами, которые ставились при разработке и принятии новых норм ГК РФ. Гражданский оборот в условиях действующих норм остается заложником свободного судейского усмотрения.
Исправить положение вещей способна только законодательная корректировка положения ГК РФ о недействительности сделок, направленная на отказ от нормативного деления их на ничтожные и оспоримые и установление презумпции действительности любой сделки.
Список используемых источников:
- О совершенствовании Гражданского кодекса Росийской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 18.07.2008 №1108. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 ноября 1994 №51-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Лунева С.П. Оспоримые и ничтожные сделки: новеллы законодательства // Юридические исследования. 2013. № 3. С. 48-49.
- Гражданское право: учебник: в 2 т., под ред. С.А. Степанова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 704 с.
- Гутников О.В. Деление недействительных сделок на ничтожные и оспоримые: основные идеи и результаты реформирования гражданского кодекса Российской Федерации // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. №2. С. 48-67.
- Рудоквас А.Д. Opus magnum: монографии Д.О. Тузова о недействительности сделок в гражданском праве // Вестник гражданского права. 2009. №2. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».