В Российской Федерации для мужчин и женщин существуют одинаковые права и возможности для их реализации, данное положение закреплено в ч.3 ст. 19 Конституции РФ [4]. Они несут в себе высшую значимость для государства.
В трудовых правоотношениях наиболее насущным вопросом является неравенство между мужчинами и женщинами, которое существует и по настоящий момент. В связи с этим, критерий различия по половому признаку является наиболее распространенным дискриминационным основанием.
Само слово «дискриминация» в разных источниках толкуется по-разному, от латинского оно обозначает – различение, лишение равноправие, ограничение. Понятие того, что не относится к дискриминации подробно изложено в части 3 статьи 3 Трудового Кодекса РФ, исходя из этого можно выявить, что это ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от критериев, которые не связаны с деловыми качествами и спецификой трудовой задачи работника [6].
Правовым антиподом дискриминации выступает дифференциация. Согласно толкованию словаря русского языка, это разделение, расчленение, расслоение чего-либо на отдельные разнородные элементы [3]. В правовом смысле дифференциация с помощью установления специальных норм обеспечивает различие прав работников и способствует единству правового регулирования, равенству трудовых прав.
Дифференциация по признаку пола давно известна трудовому законодательству и активно применяется в трудовых правоотношениях. Так, в главе 41 ТК РФ содержатся основные нормы в области охраны труда. Конкретно в ст. 253 установлены ограничения применения труда женщин на некоторых видах работ [6].
Однако на практике существуют некоторые проблемы, связанные с нарушением трудового законодательства со стороны работодателя. Так, работодателем часто используются данные ограничения в свою пользу, создавая ущемление трудовых прав женщин. В настоящее время идет дискуссия на счет признания ст. 253 ТК утратившей силу, в связи с тем, что ограничения по ряду профессий считается необоснованным, а также мешает женщинам получать больший доход. На этом же основании с 1 января 2021 года был принят обновленный Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин [5].
Авторы законопроекта Авксентьева С.В., Чемерис Р.Б., Горячева К.А. «О признании утратившей силу статьи 253 Трудового кодекса Российской Федерации» считают, что указанные выше нормы противоречат такому конституционному принципу, как равенство прав и свобод между мужчинами и женщинами. Данный нормативный акт направлен на устранение дискриминации прав женщин-работников в профессиональной и экономической деятельности. Сторонники данной позиции считают, что профессии, которые указаны в перечне вредны в равной степени и для репродуктивной функции мужчин. То есть, упомянутые нормы ограничивают свободу права выбора женщин на труд, что автоматически лишает их права на трудоустройство в места, куда бы они желали.
Другая точка зрения, которой придерживается законодатель, что введение ограничений касательно работы и рабочего графика женщин обусловлено заботой государства в том числе о национальной безопасности. Согласно положениям пункта 3 статьи 10 Декларации Организации Объединенных Наций «О ликвидации дискриминации в отношении женщин» от 7 ноября 1967 года «меры, принятые для защиты женщин на определенных видах работы, с учетом
физиологических особенностей их организма, не должны считаться дискриминацией» [2].
Во-первых, женщины отличны от мужчин в силу физиологических особенностей. Соответственно, единым критерием для дифференциации правого регулирования труда женщин является такая биографическая характеристика личности работника-женщины, как пол.
Согласно опубликованному исследованию на ежегодном собрании ESHRE доктором Линденом Стокером из Университета Саутгемптона, Великобритания, показывает, что сменный режим работы связан с повышенным риском нарушения менструального цикла и бесплодия. У женщин, которые работали только по ночам была повышенная частота выкидышей, хотя этот повышенный риск выкидыша не наблюдался у женщин, которые работали в рамках сменного режима.
В журнале Occupational Medicine в 2006 году Айрин Фига-Таламанка выпустила анализ исследований, начиная с 1990 года. Было выявлено, что для работающих беременных женщин небезопасен нерегулярный рабочий график. Аналогично с пребыванием работающих женщин на ногах в течение 7 часов в день также влияет на риск самопроизвольного аборта. То есть нарушений норм-нагрузок у женщин несут в себе неблагоприятные последствия для репродуктивной системы, следовательно, ухудшается детородная функция женщин.
Согласно методике Госсанэпиднадзора РФ «Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека» № 11-8/240-09 от 12 июля 2002 г. продолжительная работа, связанная с тяжелым физическим трудом, ведет к снижению репродуктивного здоровья женщин, а именно влияет на негативные исходы беременности и здоровье новорожденных детей [1].
Во-вторых, опыт свободного труда был в период капитализма, что нашло отражение в быстром росте рабочего класса. График работы женщин совпадал с продолжительностью труда мужчин. Это негативно сказалось на
репродуктивной функции женщин, а, следовательно, и повлиял на демографию страны в целом, а также привел к ослаблению национальной безопасности государства. Нарушение установленных законодателем ограничений в отношении тяжести работ является главным «производственным» риском, который приводит к снижению показателей репродуктивного здоровья женщин.
Также в настоящее время законодатель поддерживает женщин в реализации их права на свободный труд. При регулировании труда работников в Российской Федерации учитываются условия, особенности организма, осуществление общественно значимых функций и общепризнанной роли женщины в воспроизводстве потомства. Это служит основанием для предоставления дополнительных льгот и социальной защиты. Основная задача, которая стоит перед государством и работодателем – создание безопасных условий труда.
Таким образом, меры, ограничивающие права женщин на некоторые виды работ не являются дискриминирующими. Женщины, будучи привлеченными к тяжелым или вредным работам, ухудшают своё репродуктивное здоровье, а также снижают уровень собственной социальной защищенности, что может негативно сказаться на демографической ситуации в нашей стране. Разграничение правового регулирования труда женщин необходимо для благоприятных условий труда для женщин и предоставления им равных возможностей в осуществлении своих прав. Следовательно, убрать указанный Перечень, как и признать статью 253 ТК утратившей силу будет нецелесообразным. Женщины могут подвергнуть свое положение в трудовых правоотношениях уязвимости, а здоровье неоправданному риску. Главная задача данных норм обезопасить женщин от труда, который может быть угрозой для их существования, здоровья, и быть препятствиям для осуществления своих семейных обязанностей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Гигиеническая оценка вредных производственных факторов и производственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека. Методика № 11-8/240-09. [Электронный ресурс]. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_ DocumID_84896.html (дата обращения: 07.04.2023).
- Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин от 7 ноября 1967 г. Принята 07 ноября 1967 г. Резолюцией 2263 (XXII) на 1597-ом пленарном заседании 22-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Евгеньева А. П. Словарь русского языка. Москва : Русский язык, 1985. 702 с.
- Конституция Российской Федерации от 12 дек.1993 г.: с изм. и доп. по состоянию на 1 июля 2020 г // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ : принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 дек. 2001 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 дек. 2006 г. // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».