Современный мир переживает период повсеместной цифровизации, внедрения современных технологий во все сферы российского общества. Судебная система не является исключением, и не отстает от всемирного процесса компьютеризации и глобализации.
Особый интерес в данном контексте представляет институт судебного приказа в гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 121 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
На сегодняшний день вынесение судебного приказа мировыми судьями осуществляется при соблюдении взыскателем требований ст. 122 и 124 ГПК РФ. При этом судья не проверят на достоверность сведения, изложенные взыскателем в заявлении о вынесении судебного приказа. Задача мирового судьи проверить заявление о вынесении судебного приказа и документы, которые к нему приложены на соответствие их требованиям закона, в связи с чем, можно отметить, что данная процедура приобретает в большинстве случаев формальный характер. При соответствии заявления о вынесении судебного приказа требованиям закона, мировой судья выносит судебный приказ и направляет его копию должнику.
Судебный приказ, как судебный акт по своему содержанию, как правило, полностью повторяет просительную часть заявления взыскателя и по своему объему умещается на одной странице.
В связи с этим возникает вопрос: если вынесение судебного приказа и его составление не представляют собой сложную процедуру, требующую значительного времени для составления судебного приказа, то почему бы процедуру вынесения судебного приказа не автоматизировать?
Представляется возможным сделать указанную процедуру более доступной, автономной, не зависимой от деятельности мирового судьи. С помощью специальной программы, которая в соответствие с настоящим российским законодательством будет осуществлять проверку заявления о вынесении судебного приказа, можно осуществлять выдачу судебного приказа. Такой опыт уже имеется.
Например, ученые из США и Великобритании, создали алгоритм, который угадывает решения Страсбургского суда с вероятностью до 79% [2].
Благодаря такому алгоритму, например, взыскатель может обращаться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, через систему ГАС Правосудие. Загружать в личный кабинет заявление о вынесение судебного приказа и документы, подтверждающие его требование, а программа будет осуществлять проверку на соответствие обращения требованиям процессуального закона, и составлять судебный приказ.
Автоматизация процедуры вынесения судебного приказа позволит:
- сократить время вынесения судебного приказа и его выдачи взыскателю;
- освободит мировых судей от нагрузки, по многим категориям дел, по которым выдается судебный приказ. После внесения изменений в ГПК РФ к подсудности мирового судьи были добавлены требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи, а также требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива [3];
- позволит мировым судьям возможность уделять больше времени на рассмотрение и разрешение иных, более сложных гражданских дел.
Несмотря на некоторые положительные моменты внедрения автоматизированной процедуры вынесения судебного приказа, стоит обратить внимание и на спорные моменты.
Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами [4]. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Возникает вопрос, будет ли правомерна с точки зрения закона вынесение судебного приказа с использованием программного обеспечения?
По мнению Галичкиной Ю.В. приказное производство в Российской федерации может осуществляться с помощью автоматизированной процедуры, при условии, что все решения будут проверяться судьей [1, с. 162]. В тоже время, Чернышов А.В. считает, что в таком случае необходимость автоматизированной процедуры нецелесообразно [5, с. 55].
Как представляется нам, пока такие изменения трудно реализовать и внедрить в гражданское судопроизводство. Но в бедующем, в перспективе, данная процедура возможно будет осуществляться, поскольку переход системы осуществления правосудия с использованием современных технологий неизбежен.
Список литературы:
- Галичкина Ю.В. Судебный приказ стадия или самостоятельный процесс // Символ науки. – 2016. № 3. – 162.
- Искусственный интеллект в суде, боты-юристы и краудфандинг правовых споров – как начинается LegalTech-революция // https://rb.ru/opinion/legaltech/
- Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 49 (часть I). Ст. 7523.
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
- Чернышов А.В. Судебный приказ, как разновидность правоприменительного акта // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. Серия Право. – 2020. 1 Том 33. – с. 55.