На современном этапе развития общества и государства происходит стремительное развитие информационных технологий. Владение компьютерной техникой, современными информационно-коммуникационными средствами, технологиями, оперативное адаптирование в быстроразвивающемся цифровом пространстве – необходимое и неотъемлемое качество современного человека. Информационные технологии все активнее проникают во все сферы жизни российских граждан. Одной их таких сфер жизни является получение образование гражданами РФ. Таким образом, на сегодняшний день в системе образования наблюдаются существенные изменения [2, с. 27].
В 2020 г. мир столкнулся с угрозой в виде пандемии, вызванной вирусом Covid 19. Это послужило причиной внедрения широких карантинных мер на территории России. Все образовательные процессы полностью перешли в дистанционный формат. В связи с этим актуализируются вопросы обеспечения конституционных гарантий реализации права на образование в современных условиях [1, с. 24]. Конечно, дистанционное обучение не сможет заменить традиционный формат обучения, но он, безусловно, является необходимым и важным дополнением и составной частью современного образования, а в ряде случаях единственным вариантам обеспечения права на образования для наших граждан.
При перманентных карантинах и Lockdown обучающиеся получают знания в онлайн формате с применением современных технологий. Отсюда возникает вопрос, как в Российской Федерации обеспечивается это конституционное право, и не является ли его ограничением дистанционное обучение?
На сегодняшний день дистанционное образование достаточно активно набирает обороты, учебные заведения, преподаватели создают условия и максимально организовывают процесс обучения в соответствии с ФГОС [4, с. 58]. Дистанционное обучение – не новелла для российского образования, уже в 1992 году активно обсуждался вопрос о его применении, а в 1995 году эта форма начала медленно, но неизбежно появляться в обучении.
В развитых странах достаточно широко реализуется форма дистанционного обучения для представителей широкого круга профессий. Россия так же применяет международный опыт и реализует различные формы. Дистанционное обучение можно разделить на две основных вида: синхронное и асинхронное. В первом случае студенты и преподаватели общаются в реальном времени через виртуальные аудитории и используют сочетание различных методов передачи информации. А во втором - сам студент определяет темп обучения и имеет выбор между различными источниками информации, реализуя так называемую индивидуальную траекторию обучения.
Следующий вопрос - кому же подходит дистанционное обучение? Думается, что ответить на этот вопрос несложно. Дистанционный формат обучения создан для тех, кто живет далеко от места нахождения учебного заведения (существенно то, что дистанционное образование значительно уменьшает затраты на оплату проезда и проживания в чужом городе); кто хочет совместить учебу и работу; имеет физические недуги (инвалидность). На сегодняшний день достоинства дистанционного образования оценили крупные частные компании. Во-первых, потому, что организации не нужно отпускать в отпуск своих сотрудников, и их работа не переносится на других работников, а во-вторых, это невероятная экономия денежных средств компании.
Следует отметить, что в дистанционном формате стали проходить различные курсы повышения квалификации. Человек может сам выбрать тему, лектора, время, и это очень удобно. К примеру, для людей, которые находятся в других странах, так как они могут присоединиться к читаемому курсу, получить востребованные актуальные качественные знания, не находясь в учебной аудитории, как раньше говорили «без отрыва от производства».
При дистанционном обучении особое значение приобретает самоорганизация обучающегося (организация себя и своего учебного процесса) и самоконтроль. Эти качества весьма значимы для современного человека. При традиционных формах обучения – эта обязанность больше лежала на учебном заведении, деканате, кураторах. Сегодня студент сам выбирает удобное для обучения время и место, форму работы с материалом, а также самостоятельно определяет скорость и глубину его изучения. Думается, что это повышает уровень осознанного подхода к учебе, так как студенты начинают чувствовать большую ответственность за результат своей работы. Конечно, при условии их мотивированности на обучение. Формирование и поддержание мотивации на получение знания, его аккумулирования – становится как раз одной из важнейших задач учебного заведения и преподавателя, который больше приобретает консультативно-ориентирующую направленность своей деятельности.
Что касается минусов дистанционного обучения, то можно выделить следующее. Во-первых, нет возможности вживую строить отношения в коллективе, то есть студент не может общаться ни лично с преподавателем, ни с одногруппниками, что осложняет процесс его социализации и усвоения ценностных норм и мировоззренческих установок его как члена общества и гражданина. Во-вторых, не все профессии можно освоить дистанционно. Например, профессия врача, лётчика и т.д., в которых необходимо отрабатывать свои умения в практической деятельности при общении с людьми или в непосредственном контакте со сложной техникой.
Но все же некоторые названные недостатки можно нейтрализовать. Кроме учебного процесса в вузе должны быть организованы научная и воспитательная работа. Правильная организация этих видов деятельности учебным заведением позволит сплотить студенческий коллектив, сформировать имидж, привить любовь к профессии, помочь усвоить соответствующие установки.
В ст. 43 Конституции РФ закреплено, что «каждый имеет право на образование» [3]. Гарантии обеспечения прав граждан на получение образования закреплены Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании», в соответствии с которым «право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации» [5]. А также одним из самых актуальных принципов государственной политики в сфере образования является «общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников» [5].
Так же в ч. 1 ст. 16 Федерального закона Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дается определении дистанционных технологий: «Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных технологий при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника» [5]. То есть дистанционное обучение можно рассматривать не как полную альтернативу очному обучению, а как дополнение, которое позволяет оптимизировать учебный процесс за счет представления образования различным категориям граждан.
В заключении хочется сказать, что у дистанционного формата обучения, множество преимуществ, но есть и недостатки. Достаточно весомым недостатком является отсутствие централизованной системы сертификации и аккредитации электронных курсов, что не дает достаточной мотивации преподавателей, но невероятным положительным аспектом является то, что любой человек теперь может иметь доступ к образованию. На сегодняшний день Россия все активнее осваивает различных онлайн технологии и применяет опыт зарубежных стран.
Список использованной литературы
- Каштанова Е.А. О гарантии реализации права на образование // Вестник Омской юридической академии. 2017. Том 14. № 2. С. 24-28.
- Кияткина М.М. Проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на образование // Санкт-Петербургский образовательный вестник. 2016. № 3. С. 27-30.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 12.09.2020).
- Плотников А.А. Конституционное право на образование // Марийский юридический вестник. 2015. № 4. С. 57-60.
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) // Собрание законодательства РФ. 31.12.2012. № 53 (ч. 1), ст. 7598.