Социальное обслуживание является видом социального обеспечения. Существует категория граждан, к которым необходимо оказывать большое внимание в социальном обслуживании – это пожилые граждане[1, с. 524].
Государство понимает значимость данного вопроса и регулирует, в частности, ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ и Распоряжением Правительством РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р “Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года”[4,5].
Цель социального обслуживания заключается на продление пребывания пожилых граждан в социальной среде с целью сохранения их социального статуса , защиты их интересов и прав.
Задачи социального обслуживания пожилых граждан состоят в следующем:
- в обеспечении реализации прав и законных интересов пожилых людей, дать им возможность развиваться и выражать свои чувства
- в предотвращении социальной изоляции
- в обеспечении равных возможностей и интеграция пожилых людей в доступ к социальной помощи и услугам
- раскрытие индивидуальных потребностей пожилых людей в социальной помощи и обслуживании.
В связи с этим, чтобы рассматривать социальное обслуживание как фактор повышения жизни пожилых граждан, то необходимо совершенствовать систему социальных услуг.
Существует точка зрения, согласно которой, несмотря на бесплатность оказания социальных услуг, многие пожилые граждане не могут воспользоваться данным социальным обеспечением.
Необходимо отметить особенности социального обслуживания пожилых граждан.
1. Социальное обслуживание состоит из обширного перечня представления услуг. Виды социальных услуг закреплены в статье 20 ФЗ №442.
1) социально-бытовые, направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту(поддержание жизнедеятельности в доме);
2) социально-медицинские, направлены на поддержание и сохранение здоровья пожилых граждан социальных услуг (особый уход за пожилыми гражданами, наблюдение за здоровьем );
3) социально-психологическая помощь;
4) социально-педагогические, направлена на предотвращение отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование их позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) и другое;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве;
6) социально-правовые, , направленные на оказание юридических услуг на защиту прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги, направленные на улучшение коммуникационного потенциала получателей социальных услуг;
8) срочные социальные услуги.
Перечень предоставляемых услуг обширный, что доказывает особый характер потребностей пожилых граждан. Например, чтобы признать гражданина нуждающимся в социальном обслуживании необходимо наличие обстоятельств, предусмотренных в статье 15 ФЗ №442. Рассмотрим пример лица у которого отсутствует работа и средства к существованию. Ему, скорее всего, важнее из перечня услуг получить социально-трудовые, социально-правовые. Что касается пожилых граждан, то это весь массив услуг, так как люди с возрастом теряют самостоятельность, в связи с этим им необходимо оказывать весь перечень услуг.
2. Наиболее распространенные формы социального обслуживания являются социальное обслуживание на дому и в стационарной форме.
3. Особенности выражаются в медицинском обслуживании на дому: неотложное социальное обслуживание.
4. Особенность выражена в направленности на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства[3, с.10-13].
5. Значение для социального обслуживания является квалификация социальных работников. Социальному работнику необходимо быть разностороннем .
Таким образом, социальное обслуживание пожилых граждан — это деятельность специальных субъектов по оказанию различных услуг и помощи, при проведении реабилитации и адаптации пожилых граждан. Безусловно, необходимо оказывать помощь в социальном обслуживании престарелым гражданам, так как с возрастом люди теряют свою трудоспособность, навыки и умения и им необходимо оказывать помощь в поддержании жизнедеятельности. Также, государство, осознавая важность данного вопроса, регулирует его.
Социальное обслуживание престарелых граждан является гарантией соблюдения прав и свобод граждан. В связи с этим социальное обслуживание, должно быть, организовано таким образом, чтобы все лица, нуждающиеся в ней, получили ее.
Список литературы:
1.Гусова К.Н. Право социального обеспечения : учебник 4-е издание М: Проспект 2008, С. 524-525.
2. Конституция РФ (URL:: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/)
3.Корнилова М.В. Качество жизни и социальные риски пожилых людей // Современные исследования социальных проблем. — 2011. — № 3.
4. Распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р “Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года”( URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71222816/)
5. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/)