Особенности правового статуса Президента Российской Федерации

Раздымаха Дарья Дмитриевна, Гнатива Виктория Андреевна
ЧОУ ВО «Сибирский юридический университет», г. Омск

В мире есть множество классификаций о правовых положениях президента,но мы выбрали наиболее распространённые:

1) Когда президент является главой государства и параллельно входит в исполнительную ветвь власти(Например, в США и Бразилии).

2) Когда президент является главой государства и руководителем правитель-ства, если у него есть должность премьер-министра (Например,во Франции).

3) Когда президент является главой государства(Россия,Германия).

Конституционно-правовой статус президента обозначен в статье 80 Конституции Российской Федерации. Если руководствоваться ч.1 вышеуказанной статьи, то там сказано, что президент является главой государства, а также он не входит ни в одну систему государственной власти. Он только координирует деятельность трёх ветвей власти, путём предоставленных ему полномочий по отношению к ним. К примеру, в исполнительной ветви власти он назначает Председателя Правительства РФ, его заместителей. В судебной власти президент осуществляет помилование, а в законодательной власти назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации.

Глава государства-высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства.

Также в этой статье указаны функции Президента РФ, а точнее то, что:

- Он является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

- Он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности.

- Поддерживает гражданский мир и согласие в стране.

- Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти.

- Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

- Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Чтобы исключить сосредоточение всех полномочий в руках одного органа государственной власти либо должностного лица и была создана система разделения властей. Для этого в Конституции изложена система «сдержек и противовесов». К этому относится:

- Срок полномочий Президента- сейчас это 6 лет(ограничение срока полномочий, препятствует узурпации власти одним лицом или группой лиц );

- Неприемлемость занятия поста Президента одним и тем же лицом более двух сроков подряд(при длительном нахождении на посту президента у власти режим неизбежно приобретает авторитарные черты);

- Альтернативные выборы(у гражданина есть выбор за какую партию ему голосовать);

- Вероятность отрешения его от должности(процедура привлечения к юридической ответственности главы государства, то есть у президента нет безграничной власти и он также может отстранён );

- Всенародные, прямые выборы(путём прямого волеизъявления граждан выбирается партия, набравшая наибольшее количество голосов).

Помимо этого, президенту посвящена вся четвертая глава Конституции Российской Федерации. Там указан не только статус президента, но и требования к нему, его полномочия, порядок вступления в должность, а также условия и порядок сложения полномочий. И мы решили провести сравнение с полномочиями президента США. Соединенные Штаты Америки - президентская республика. Президент наделен большими правами и возможностями, хотя его власть, как в любой демократической стране, ограничена законодательными и судебными органами.

Изучив материал, мы подумали, что будет разумно разделить полномочия президентов на пять основных категорий.

1. В сфере деятельности федеральных органов государственной власти. Ниже приведём несколько примеров.

Президент Российской Федерации

Президент Соединённых Штатов Америки

Представление кандидатуры на должность Генерального прокурора РФ

Он назначает министров, а в дальнейшим их утверждает в Сенат.

Принятие решение об отставке Правительства РФ

Самостоятельно назначает (и освобождает) многочисленных чиновников на федеральном уровне.

Назначение Председателя Правительства РФ

Президент в любой момент может освободить любого министра от должности.

У президента США в этой сфере полномочия немного шире, чем у президента РФ. Это связано с тем, что высшая исполнительная власть в США осуществляется президентом. В его непосредственном подчинении находится весь государственный аппарат управления.

2. В сфере законодательной власти.

Президент Российской Федерации

Президент Соединённых Штатов Америки

Назначение выборов в Государственную Думу

Имеет право вето

Вносит законопроекты в Государственную Думу

Ежегодно президент направляет в Конгресс послание о положении дел в Союзе,то есть о внутреннем и международном положении в стране

Назначает референдумы, в соответствии с Федерально Конституционными законами

Созыв чрезвычайных сессий конгресса

Это далеко не все полномочия, а лишь меньшая их часть в законодательной власти.

3. Полномочия,затрагивающие военную сферу.

Президент Российской Федерации

Президент Соединённых Штатов Америки

Утверждение военной доктрины

Главнокомандующий вооружёнными силами

Является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами РФ

 

Введение военного положения

 

4. Полномочия,связанные с внешней политикой.

Президент Российской Федерации

Президент Соединённых Штатов Америки

Представление интересов страны в международных отношениях

Заключение договоров с иностранными государствами

Ведёт переговоры от имени РФ

Ведёт переговоры от имени США

Подписывает международные договоры

Представляет интересы своей страны

В этой категории полномочия во многом схожи.

5. Полномочия, которые связаны на прямую с гражданами.

Президент Российской Федерации

Президент Соединённых Штатов Америки

Осуществляет помилование

Обращается с посланиями к стране

Награждает государственными наградами Российской Федерации

Руководство внутренней политикой

Осуществляет помилование

 

Сравнив все полномочия президентов двух стран можно сделать вывод, что у президента Российской Федерации полномочия значительно шире, чем у президента Соединённых Штатов Америки. Можно сказать, что статьи Российской конституции, посвященные президентскому правлению, прописаны более обширно, чем в Конституции США.

0
No votes yet