Действующая редакция Трудового кодекса РФ гарантирует защиту работников, заключивших трудовой договор с нанимателем посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через сеть Интернет. Глава 49.1 ТК РФ закрепляет нормы о регулировании труда дистанционных работников. Федеральным законом от 08.12.2020 N 407-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удалённой) работы и временного перевода работника на дистанционную (удалённую) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях" была введена статья 312.7, определяющая особенности охраны труда дистанционных работников. Согласно данной статье, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами 17, 20, 21 части 2 ст. 212 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.
Одной из особенностей охраны труда дистанционных работников является ограниченное использование мер охраны труда, предусмотренных ст. 212 ТК РФ. Так, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников, работодатель обязан: осуществлять расследование и учёт несчастных случаев и профессиональных заболеваний (абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ); выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассматривать представления органов общественного контроля в установленные сроки (абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ); осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) [1, c. 128].
Также работодатель осуществляет иные обязанности по охране труда дистанционных сотрудников, в случае если они установлены трудовым договором.
Однако полагается, современных условиях не бывавшего ранее роста дистанционной занятости населения «удалённых» работников не урегулирован в полной мере в законодательстве. В частности, отсутствует перечень профессиональных заболеваний, условия их диагностики и ответственность работодателя за их развитие.
Профессиональными заболеваниями называются такие заболевания, которые возникают в результате воздействия вредных производственных факторов, факторов риска, связанных с трудовой деятельностью. Их перечень установлен Министерством здравоохранения и социального развития и является исчерпывающим. [2]
Очевидно, что использование компьютера в современных условиях массовой глобализации и информатизации не подвергается критике с точки зрения актуальности и необходимости. Компьютер или смартфон, подключённые к Всемирной сети, стали наиболее удобными и быстрыми способами поиска и получения информации, общения и т.д. Однако не стоит забывать, что данные технологии стали источником многих заболеваний. Таким образом, можно говорить о появлении профессиональных заболеваний у людей, постоянно или преимущественно работающих за компьютером, куда в том числе входят и дистанционные работники.
Приведём примеры:
- нарушение опорно-двигательного аппарата (онемение шеи, боль в плечах и пояснице или покалывание в ногах; синдром запястного канала, вызванный сдавливанием срединного нерва на уровне запястья).
При длительной работе на клавиатуре могут возникать неприятные, болевые ощущения в локтевых суставах, предплечьях, запястьях и т.д. Такая работа может привести к заболеваниям из группы так называемых «травм повторяющихся нагрузок». К ним относят тендинит, травматический эпикондилит, болезнь Де Кервена, тендосиновит. Заболевания, связанные с «травмами повторяющихся нагрузок», включают также болезни нервов, мышц сухожилий кисти, запястья и предплечья.
- нарушение сердечно-сосудистой и кровеносной систем. Из-за длительного сидения образуется застой крови, который особенно сильно выражен на уровне органов таза и конечностей. За счёт чего нарушается трофика тканей, повреждаются стенки сосудов, из-за чего происходит их расширение. Такое расширение сосудов может возникать при геморрое.
- нарушение работы нервной системы в связи с электромагнитным излучением (головные боли, бессонница, головокружение, депрессия, быстрая раздражительность, утомляемость, нарушение сна и общая напряжённость). Подобная симптоматика на фоне неправильного питания и постоянного стресса, являющихся неотъемлемыми атрибутами в современном ритме жизни, ослабляет иммунитет, уменьшая количество ферментов в крови, отвечающих за защитную функцию [5, c. 122].
- нарушение зрения (жжение или боль в области глаз, ощущение песка под веками, помутнение зрения и т. д.). Комплекс таких заболеваний называют «компьютерный зрительный синдром». Таким образом, мы можем сделать вывод, что компьютер влияет на все биологические свойства организма человека [4, c. 10].
Стоит отметить, что ряд заболеваний, рассмотренных нами ранее, предусмотрены в вышеуказанном Перечне. К таким заболеваниям можно отнести стилоидоз лучевой кости, болезнь де Кервена, тендиноз подостной, малой круглой и надлопаточных мышц, прогрессирующая близорукость от повышенного напряжения зрения и т.д. Однако, комплекс заболеваний, развивающейся у дистанционных работников с порой ненормированным и не отслеживаемым графиком работы, представляется гораздо шире того, что отражён в Перечне и в большей степени применим к другим категориям работников, использующих компьютерные технологии, в частности, к «офисным» работникам. Например, современная медицина «бьёт тревогу» в связи с развитием синдрома компьютерного стресса. Это новый тип заболевания, который выявляется у постоянных пользователей компьютера, для него характерны: сонливость, утомляемость, непроходящая усталость (даже после отдыха); головные боли после работы; головные боли в области глаз (глазные боли); боли в нижней части спины, в области бёдер, в ногах; чувство покалывания, онемения, боли в руках, запястьях и кистях; напряжённость мышц верхней части туловища (шея, спина, плечи, руки) [3]. Высокие риски возникновения осложнений от этого заболевания могут привести к снижению трудоспособности и наступлению инвалидности.
Полагаем, что, необходимо признать синдром компьютерного стресса профессиональным заболеванием, которое может выявляться у дистанционных работников и нуждается в закреплении.
Очевидно, что проблемы влияния компьютера на здоровье человека становятся всё более актуальными. Поэтому профессиональное «общение» дистанционного работника с компьютером нуждается в жёсткой регламентации рабочего времени и разработки санитарно-гигиенических норм с целью уменьшения негативного воздействия на здоровье работника. Требуется законодательно расширить перечень мер по охране труда дистанционных работников, а также перечень профессиональных заболеваний, которые связаны с осуществлением ими профессиональной деятельности.
Список использованных источников:
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. N 256.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 апреля 2012 г. N 417н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний» // «Российская газета» от 23 мая 2012 г. N 115.
- Электронный учебник по курсу: Повышение квалификации руководящих работников, специалистов и преподавателей ВУЗа в области ИКТ // Южный федеральный университет. URL: http://e-ikt.uginfo.sfedu.ru/index.html.
- Чомаева М.Н. Компьютер как фактор вредного воздействия на здоровье человека // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №7-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompyuter-kak-faktor-vrednogo-vozdeystviya-na-zdorovie-cheloveka (дата обращения: 02.04.2021).
- Шуляк А.С. Компьютер и здоровье // Смоленский медицинский альманах. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompyuter-i-zdorovie (дата обращения: 02.04.2021).