На сегодняшний день генетические исследования являются одним из основных и важнейших направлений научной деятельности ученых различных стран. Известно, что в последние годы скорость развития геномной науки достигла своего апогея. Генетические исследования, в частности, секвенирование генома человека, открыли путь для далеко идущих медицинских исследований и биомедицинских применений [10]. Доказательством колоссального прогресса таких исследований является обнаружение и создание новейших методик прогнозирования риска, выявления, предотвращения и лечения различного рода заболеваний [8, с. 5]. Таким образом, значение генетических данных конкретного индивидуума в рамках не только отдельного государства, но и на мировом уровне достигает невероятных масштабов.
Генетические данные, как персональные данные, относят к наследственным или приобретенным генетическим характеристикам физического лица, которые являются результатом анализа его биологического образца [11]. О том, что эти данные носят характер персональных, свидетельствует также ряд международных правовых актов и законодательных актов Российской Федерации, так или иначе регламентирующих отношения в сфере оборота генетических данных человека. К таким актам, например, относятся: Международная декларация о генетических данных человека, принятая резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО по докладу Комиссии III на 20-м пленарном заседании 16 октября 2003 года, а также Федеральный закон от 03.12.2008 № 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2009) "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" [3].
Однако более детальное раскрытие понятия генетических данных человека, и, как следствие, закрепление необходимых гарантий защиты таких данных не находят отражение в нормах российского законодательства.
На базе геномных технологий постепенно увеличивается число генетических банков данных, некоторые из которых хранятся на национальном уровне и содержат более миллиона записей [10]. Известно, что генетические данные могут быть использованы не только для медицинской диагностики, профилактики заболеваний или популяционных генетических исследований, но и для прогнозирования будущих характеристик личности, что, как следствие, может вызвать злоупотребление и причинение вреда, как интересам отдельной личности, так интересам общества и государства [5, с. 15]. Поскольку генетическое наследие каждого человека уникально, его непосредственно целевым назначением является идентификация лица, что также может стать предпосылкой различного рода проблем неправомерного использования генетических данных в целях, противоречащих правам и свободам человека [7, с. 67]
Известно, что Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ), обладающая высшей юридической силой, является источником и гарантом основных прав и свобод человека и гражданина. Примечательно, что ч. 1 ст. 23 Конституции РФ закрепляет в себе право каждого человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени [1]. Обращаясь к Определению Конституционного Суда от 28.06.2012 № 1253-О, суд, основываясь на предписаниях ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, обозначает, что конфиденциальным характером обладает любая информация о частной жизни лица, в силу чего она относится к сведениям ограниченного доступа. Права, закрепленные в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, означают предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, а также препятствовать разглашению сведений личного и интимного характера [4]. Кроме того, отмечается, что лишь само лицо вправе определять, какие сведения, относящиеся к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому и сбор, хранение, использование и распространение такой информации не допускается без согласия данного лица [6, с. 85].
С учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что генетические данные, являясь персональными данными лица (к которым относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) в соотв. со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"), раскрывают сущность понятия «права на неприкосновенность частной жизни», следовательно, генетические данные человека могут подлежать сбору и хранению только с согласия данного лица [2].
Однако, ст. 7 Федерального закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" раскрывает перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации, к числу которых относит лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, что напрямую затрагивает конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни [3].
В силу того, что сбор, обработка, использование и хранение генетических данных человека потенциально чреваты опасностями для полноценного соблюдения основных прав и свобод человек, в частности его права на неприкосновенность частной жизни, очевидно, что использование таких данных должно быть подкреплено введением ряда серьезных ограничений [9].
Таким образом, в целях защиты конституционных прав, а также уголовно-правовой охраны конституционных прав граждан необходимо:
во-первых, предусмотреть возможность использования генетических данных исключительно в конкретных направлениях, а именно – изучение особенностей отдельного лица, посредством проведения генетического анализа только в медицинских или научных целях. При этом согласие лица должно быть получено до проведения соответствующего исследования;
во-вторых, в силу того, что конфиденциальный характер генетической информации человека не вызывает сомнений и подчеркивается во всех международных правовых актах, ее следует включить в перечень конфиденциальных данных, обработка которых без законных оснований запрещена;
в-третьих, четко определить место генетических данных человека в системе российского законодательства, а также предусмотреть ряд законодательных гарантий для охраны от возможного нарушения таких прав, то есть соотнести понятие этого вида данных с уже закрепленными в нормативных правовых актах и устоявшимися правовыми конструкциями, что, бесспорно, требует внесения определенных законодательных изменений.
Список литературы:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 – ФКЗ, от 01.07.2020 № 11 – ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152 – ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О персональных данных" // "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451.
- Федеральный закон от 03.12.2008 № 242 – ФЗ (с изм. от 17.12.2009) "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.12.2008, № 49, ст. 5740.
- Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 № 1253 – О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Супруна Михаила Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс».
Монографии, статьи, учебники, журналы, справочные издания:
- Андреева О.И., Мацепуро Д.М., Ольховик Н.В., Трубникова Т.В. Уголовная юстиция в постгеномную эпоху: новые вызовы и поиск баланса // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2020. – № 35. – C. 14 – 28.
- Карелин Д. В. , Мацепуро Д. М. , Селита Ф. Уголовно-правовая охрана генетических данных человека: к постановке проблемы // Вестник Томского государственного университета. Право. – 2018. – № 29. – C. 79 – 90.
- Рассолов И.М., Чубукова С.Г. Защита генетических данных при генетическом тестировании и генотерапевтическом лечении: информационно – правовые аспекты //Актуальные проблемы российского права. – 2020. – Т. 15. – С. 65 – 72.
- Rimfeld K., Ayorech Z., Kovas Y., Plomin R., Dale P.S. Genetics affects choice of academic subjects as well as achievement // Scientific Reports. 2016. Vol. 6, pp. 1 – 9.
- Международная декларация о генетических данных человека. Принята резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО 16 октября 2003 г. // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/genome_dec.shtml (дата обращения: 17.11.2020).
- International Declaration on Human Genetic Data was adopted unanimously and by acclamation at UNESCO's 32nd General Conference on 16 October 2003. URL: https://en.unesco.org/themes/ethics-science-and-technology/human-genetic-data (дата обращения: 17.11.2020).
- General Data Protection Regulation. Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data. URL: https://gdpr-info.eu/ (дата обращения: 17.11.2020).