Основной проблемой данного исследования является этика служебного поведения и требования, которые предъявляются к руководителям органов принудительного исполнения. В 2021 году с введением в действие Приказа ФССП Российской Федерации «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения» [1] закрепился статус руководителей (начальников) ФССП. В связи с данным фактом, уместным будет обозначить ключевые положения, содержащиеся в данном приказе.
Раздел четвертый данного приказа содержит перечень требований, которые должен выполнять и соблюдать руководитель. К таковым относятся следующие: 1. Сотрудник, замещающий должность руководителя, должен быть примером профессионализма, добросовестного выполнения служебных обязанностей образцом соблюдения законности, этических норм и требований. Безусловно, данное требование является обоснованным в силу того, что на руководителя возлагается обязанность показывать пример во всех его служебных обязанностях другим сотрудникам, с целью формирования у сотрудников целостного представления, о том, каким работником нужно быть; 2. Руководитель должен быть требовательным и принципиальным к своим подчиненным, но при этом уважать их достоинство и личное мнение. В данном требовании руководитель должен проверять своих подчиненных на их соответствие занимаемой должности, то есть, выделять их работоспособность, понимание осуществляемых ими полномочий, их умение мыслить, но при этом руководитель должен учитывать мнение самих сотрудников, не применять неэтических мер по отношению к сотрудникам; 3. Руководитель должен объективно оценивать результаты служебной деятельности подчиненных, не допускать протекционизма и избирательности при принятии решений по вопросам прохождения службы. В силу данного положения ясно, что руководитель должен давать равные возможности всем его подчиненным без исключения, а также не допускать предвзятого отношения к конкретному сотруднику, оценивать по качеству и количеству выполненной работы, а не по внутренним либо внешним, не связанных с осуществлением работниками их профессиональной деятельности, убеждениям; 4. Руководитель побуждает своих подчиненных к совершенствованию их деловых и личностных качеств. Как уже говорилось выше, на руководителе лежит обязанность проверять, соответствуют ли сотрудники занимаемой должности и таким образом также настраивать их на развитие необходимых для их работы качеств; 5. Руководитель должен способствовать формированию в служебном коллективе благоприятного социально-психологического климата, предотвращать конфликты. То есть, руководитель должен являться не только требовательным начальником, но еще и чутким, и внимательным, прислушиваться к проблемам коллектива, если они возникают, не допускать распространения слухов и публичных осуждений сотрудников друг другом, выстраивать доверительные отношения с каждым из сотрудников.
Не дает покоя отсутствие в приказе пункта о поведении руководителя во внеслужебное время, а также о соблюдении им правил общежития. Значимость данных пунктов велика, так как моральный образ руководителя должен распространяться на все сферы его жизни. Если вдруг такое лицо будет замечено в нетрезвом состоянии и замешано в драке, либо посещении «публичных домов», либо же будет установлен факт употребления им наркотических веществ и так далее, может ли этот работник занимать такую высокую и важную должность? Разумеется, нет. Ведь какой пример он подаст своим сотрудникам.
На основе выше изложенного, ясно, что руководитель является гарантом качества, чистоты намерений и добросовестности, наглядным примером идеального работника для своих подчиненных. Следует также понимать, что на руководителе лежит больше обязанностей и требований, чем на остальных работниках, вместе с тем именно руководитель в ответе за своих подчиненных, за их действия или бездействия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в отличие от других сотрудников, которые отвечают только за свое поведение.
Уместным было бы дополнить раздел 4 Приказа ФССП РФ N 248 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» [1] следующими положениями: «Во внеслужебное время сотрудник, замещающий должность руководителя (начальника) должен: соблюдать правила общежития, быть тактичным, эмоционально устойчивым, не порочить свою честь, достоинство и деловую репутацию.
Список литературы:
- Приказ ФССП России от 21.05.2021 N 248 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" // Доступ из СПС Консультант