Процесс трансформации результатов оперативно-розыскной деятельности (далее - результаты ОРД) в доказательства по уголовному делу достаточно сложный, в связи с чем, порождает множество проблем.
Законодатель в статье 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК) императивно закрепил, что в процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам [1].
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Закон об ОРД) также подчеркивает, что результаты ОРД могут использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями УПК, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств, и в иных случаях, установленных данным законом [2, ст. 11].
Во-первых, стоит отметить, что результаты ОРД нельзя отождествлять с доказательствами. Результаты ОРД – это прежде всего сведения полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, они не имеют особой процессуальной формы, в отличие от доказательств.
Для того, чтобы результаты ОРД стали доказательствами по уголовному делу, необходимо соблюдение конкретной процедура, которая четко регламентирована Инструкцией «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (далее – Инструкция) [3]:
1) должностное лицо органа, осуществляющего ОРД, представляет рапорт об обнаружении признаков преступления или сообщение о результатах ОРД;
2) данные документы проходят процедуру регистрации;
3) руководитель органа, осуществляющего ОРД (начальник или его заместитель) выносит постановление о передаче результатов ОРД должностным лица, которые непосредственно осуществляют уголовный процесс.
После того, как результаты ОРД попали к следователю или дознавателю начинается процесс трансформации. Следователь и дознаватель приступают непосредственно к процессу доказывания, а именно: 1)собирание доказательств 2)проверка доказательств; 3)оценка доказательств; 4)установление истины по делу – доктринальный элемент.
Только после прохождения данного пути, следователь или дознаватель выносит постановление о приобщении результатов ОРД к материалам уголовного дела в качестве доказательств.
Таким образом, сведения, которые получены путем ОРД, могут быть использованы в уголовно-процессуальном доказывании, но только после их подтверждения следственными органами.
Но здесь возникает самая главная проблема: ведь результаты ОРД, приобретая статус доказательств, не меняют свое содержание, а меняют лишь процессуальную форму, так почему же нельзя упростить данную процедуру и признать результаты ОРД бесспорными доказательствами по уголовному делу?
Позиция известного ученого Доля Е.А. такова: «Доказательство - это всегда единство объективного содержания и субъективной формы» [4]. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что для доказательства важно не только содержание – объективная сторона, которая не зависит от познающего субъекта, но и процессуальная форма, которая позволяет установить допустимость и достоверность тех или иных сведений.
Конституционный Суд Российской Федерации также высказал свою позицию по данному вопросу, указав на то, что результаты ОРД являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Закона об ОРД, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод, о том, что результаты ОРД могут иметь юридические последствия только после прохождения удостоверительной процедуры, которая проводится органами предварительного расследования. Последние в свою очередь, должны подтвердить те сведения, которые переданы в качестве результатов ОРД, иные способы приобретения статуса доказательств закон не допускает, так как это противоречит основным критериям доказывания: относимости и допустимости. Таким образом, результаты ОРД играют существенную роль в процессе доказывания по уголовному делу.
Библиографический список:
1.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. 01.09.2017) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
2. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изм. от 06.07.2017)//Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349.
3.Приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544).
4. Доля Е.А. Монография: Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М.: Спарк, 1996.