В современном мире обсуждение проблемы формирования понятия иска не только исследуется отдельными отечественными учеными, но и подлежит активному обсуждению со стороны ведущих процессуалистов России и зарубежных стран [1, c. 5].
На данный момент понятие иска формулируется следующим образом: иск – это требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права либо охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Как сам иск, так и право на него входят в одну из фундаментальных категорий гражданского процессуального права России. Поэтому проблема, охраняемых законом интересов граждан и поиска исковой формы защиты прав является ключевым центром внимания ведущих правоведов гражданского процессуального права. По мнению А.А. Добровольского суть любого иска как средства защиты заключается именно в том, что суд на основании искового заявления должен проверить законность и обоснованность изложенного в этом заявлении материальноправового требования истца к ответчику. Таким образом, именно правовым требованием истца объясняется существование таких частей самого процесса, как его признание, отказ, размер, цена и мировое соглашение [2, c. 8]. То есть материально-правовая сторона иска является существенным признаком для понятия сущности иска.
Подавляющее большинство ученых такие как А.Ф. Клейнман, А.А. Добровольский, Д.И. Белиловский, И.А. Жеруолис, Д.М. Чечот, Л.И. Анисимова, которые составляют другую группу, придерживаются того мнения, что иск – это общее понятие, имеющее две стороны: процессуальную и материально-правовую. В качестве материально-правовой стороны иска выступает требование истца к ответчику, в качестве процессуальной – требование защиты права у суда. При этом в понятии иска акцент ставится именно на материально-правовой стороне.
Эта многоплановость поднимает вопрос о наличии спора между истцом и ответчиком, и в первую очередь наличие спора в сфере защиты публичных правоотношений. Вопрос о наличии спора о праве давно является дискуссионным. Существует точка зрения о том, что спор о праве является общей чертой, характеризующей дела как искового производства, так и возникающие из публичных правоотношений [3, c. 385].
При этом материально-правовая концепция имеет следующую суть: для каждого объективного гражданского права имеется иск для его осуществления, но сам иск не является самостоятельной единицей, он входит в состав как часть или свойства самого права [4, c. 30].
Сопоставляя представленные точки зрения, можно сказать, что понятие иска, которое включает материально-правовой и процессуальный элементы, является более широким, чем понятие иска в процессуальном или материальном смыслах, так как в данном случае имеет такой обязательный элемент, как материально-правовое требование истца к ответчику. Данный элемент представляется как главная, отличительная черта любого иска. Исходя из такого понимания иска, требование лица, выступающего от своего имени в защиту прав и законных интересов других лиц, нельзя называть иском, ибо данное требование не содержит такого существенного признака любого иска как материально-правовое требование истца к ответчику.
Но действующее законодательство имеет противоречие такому выводу, так как употребляется термин «иск» применительно к процессуальным истцам, защищающих от своего имени чужие права и законные интересы. При этом они не могут предъявлять никаких материально-правовых требований к ответчику, так как не являются субъектами спорного правоотношения. Понятие иска должно быть таким, которое бы охватывало всех субъектов, имеющих право на иск и все случаи возбуждения дел по спорам о праве.
Исходя, из вышеизложенного следует, что понятие иска как материально-правового требования истца к ответчику вызывает множество сомнений, как с теоретической, так и с практической точек зрения. Наиболее убедительной точкой зрения в отношении вопроса определения иска скорее всего стоит считать трактовку Г.Л. Осокиной, как требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права либо охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке [5, c. 14].
Таким образом, в настоящее время под иском понимается требование заинтересованного лица, возникающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права или охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Функционально иск определяет начало производства по делу о праве, установление гражданского судопроизводства и его завершение при разрешении спора о праве.
Отметим, что на сегодняшний день, в гражданско-правовой доктрине отсутствует единого мнения о таком понятии как «иск», также отсутствует законодательное закрепление данного понятия в процессуальных кодексах. В научной же литературе иск трактуется, во-первых, как средство защиты нарушенного права или угрозы его нарушения, во-вторых, как форма документа, инициирующего процесс рассмотрения гражданского дела. Таким образом, предлагаем закрепить в ГПК РФ следующее понятие иска: «иск – это требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права либо охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке».
Список литературы
- Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве: сборник. М., 2014. - С. 5.
- Добровольский А.А. Некоторые вопросы исковой формы защиты права: автореф. дис. ... д-ра юр. наук. М., 1966.– С. 8.
- Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян / С.А. Алехина, В.В. Блажеев, А.Т. Боннер. — М.: ТК Велби, ИзвоПроспект, 2004. с. 210.— 584 с.
- Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве: сборник. М., 2014. - С.30
- Осокина Г. Л. Проблемы иска и права на иск: дис. ... канд. юр. наук. Томск, 1990. С. 14