В связи с развитием информационных технологий в последние годы на территории Российской Федерации появились новые услуги, такие как каршеринг, фудшеринг, байкшеринг, карпулинг и т. д. Многие из них совершенно не известны широкому кругу лиц, но каршеринг начинает развиваться и становится одной из самых распространенных услуг.
Он способствует развитию мобильности не только в том случае, когда нет личного автомобиля, но и в случае необходимости воспользоваться автомобилем в данную минуту. Каршеринг представляет собой глобальный тренд, так как население порой отказывается от приобретения благ в собственность, но при этом продолжает пользоваться достижениями научного прогресса.
На данный момент услуги каршеринга широко распространяются в крупных городах, из-за чего возникают проблемы в правовом регулировании данной услуги, так как нет единой нормативной базы.
В настоящее время нет нормативного акта, устанавливающего понятие каршеринга, данное определение раскрыто подзаконным нормативным актом, в частности Постановлением Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 405-ПП, которое определяет каршеринг как краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением физическими лицами предпринимательской деятельности. [3]
Одной из основных проблем правового регулирования каршеринга является множество различных мнений относительно правовой природы договора. Компании, которые предоставляют услуги каршеринга чаще всего определяют его как договор аренды транспортных средств без экипажа, кроме такого относят к договорам присоединения или к договорам смешанного типа с элементами аренды транспортных средств и элементами договора оказания услуг. Большинство каршеринговых компаний настаивают на позиции, что такого рода договоры нельзя отнести к договорам проката, и в договоре прямо указывают на это. Но в литературе существует мнение о том, что услуги каршеринга предоставляются по договору проката, а арендаторы являются потребителями и на них распространяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей". [2]
Таким образом, мы видим, что в настоящее время не сложилось единого подхода к понимаю природы исследуемых отношений. Отсутствует специальная норма, регулирующая данные отношения, что порождает проблемы в правоприменительной практике.
Нельзя отнести договор каршеринга в чистом виде к одному из поименованных договоров, например, не все права и обязанности сторон по договору проката подходят к правам и обязанностям, вытекающим из существа договора каршеринга. Заключение, исполнение и прекращение данного договора осуществляется с использованием информационных технологий, т.е. заключается и прекращается дистанционно, путем регистрации пользователя в приложении, в связи с чем между сторонами возникает ряд обязательств из лицензионных и пользовательских соглашений. Исходя из этого, условие п. 3. ст. 630 ГК РФ, не будет соответствовать сущности договора каршеринга, так как в момент регистрации пользователя в соответствующем приложении к его личному кабинету привязываются личные данные, в том числе номер счета, с которого денежные средства подлежат списанию автоматически при наличии соответствующих оснований, а по условиям гражданского законодательства необходима исполнительная надпись нотариуса. Также можно сказать о договоре аренды транспортного средства без экипажа, так как положения ст. 648 ГК РФ не соответствуют специфике договора каршеринга, и не будет целесообразным возлагать ответственность на пользователя автомобиля, исключая ответственность собственника. [1] Можно предположить, что на данный момент к отношениям каршеринга вполне целесообразно применять общие положения о договоре аренды с учетом действия принципа свободы договора.
Еще одна проблема заключается в том, что через мобильное приложение лицо может арендовать автомобиль в состоянии алкогольного опьянение, что приводит к неутешительным последствиям. По официальным данным МВД РФ за 2022 год в Москве зарегистрировано 327 дорожно-транспортных происшествия с участием автомашин краткосрочной аренды - «каршеринг», в которых 15 человек погибли и 384 пострадали.
Необходимо отметить, что за рассматриваемый период, пресечено более 121 тысячи административных правонарушений со стороны водителей каршеринга, среди которых такие как управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления, а также управление арендованным транспортом лицами, не зарегистрированными в компании арендодателе, либо по подложной регистрации. [4]
Еще одной важной проблемой является то, что приложение каршеринга запрашивает персональные данные гражданина ещё до того, как заключен договор, то есть гражданин, передавший сведения, еще не является клиентом каршеринговой компании, соответственно закон о защите прав потребителя не распространяется на данные отношения.
Если гражданину отказывают в услуге каршеринга по каким-либо причинам, то его сведения остаются в базе и никакого нарушения закона не будет, ведь, персональные данные были переданы по собственному желанию.
Исходя из этого, можно сказать, что дальнейшая судьба персональных данных граждан неизвестна, огромен риск их «утечки» и использования злоумышленниками в дальнейшем. [5]
Каршеринг является мобильным средством передвижения, и при этом может предоставлять возможность распространения действий злоумышленников. Регулирование каршеринга осуществляется договорами, которые составляет сама компания, и в них могут содержаться нормы, которые прямо противоречат российскому законодательству. На федеральном уровне каршеринговые отношения никак не регулируются. Мы предлагаем разработать и принять отдельный нормативно-правовой акт, так как сфера каршеринга продолжает развиваться и нуждается в определенном правовом регулировании. Нормативно-правовой акт определит правовую природу каршеринга, позволит максимально защищать права граждан, пользующихся услугами каршеринга, а также пресекать противоправные деяния злоумышленников. Необходимо особое внимание уделить ответственности сторон по договору и установить форму и порядок заключения договора. Такие действия сократят количество споров и вопросов, связанных с договором каршеринга, а также урегулируют деятельность каршеринговых компаний.
Список литературы:
1. Аюшеева И. З. Гражданско-правовое регулирование отношений по совместному использованию транспортных средств на примере каршеринга // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. С.1–8.
2. Бубновская Т. А., Суворов Ю. Б. К вопросу о каршеринге: правовые аспекты // Юрист. 2018. № 7. С. 32—36.
3. Постановление Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 405-ПП "О городской поддержке таксомоторных перевозок и услуги каршеринг в городе Москве" (с изменениями на 31 марта 2022 года)// [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/537907017 (дата обращения: 08.10.2023).
4. Статистика ДТП с участием автомобилей каршеринга за 2022 год. Официальный сайт Министерство внутренних дел Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://77.мвд.рф/news/item/34071142/ (дата обращения: 09.10.2023)
5. Халиуллина Ляля Гарафиевна Незаконный оборот учетно-регистрационных данных пользователей сервисов «Каршеринга» // Государственная служба и кадры. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nezakonnyy-oborot-uchetno-registratsionnyh-dannyh-polzovateley-servisov-karsheringa (дата обращения: 09.10.2023).