Возможность участия в судебном заседании удалённо прошла путь от рекомендаций Верховного Суда Российской Федерации по организации онлайн-заседаний до закрепления права сторон в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации [1] участвовать в судебном заседании посредством веб-конференции.
Так, часть 1 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет право лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.
Данное право установлено процессуальным законом в целях обеспечения соблюдения принципа гласности арбитражного разбирательства (статья 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации), на что указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2021 № 1134-О [2].
Вместе с тем, закрепляя право сторон на участие в судебном заседании с использованием систем веб-конференции, практика проведения судебных заседаний с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание) выявила множество правовых проблем, которые ещё только предстоит решить как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения отправления правосудия, а также его культурной и этической стороны.
Главная правовая проблема, на наш взгляд, заключается в необходимости принятия таких нормативных правовых актов, которые бы регламентировали электронное правосудие в части проведения судебного заседания с использованием систем веб-конференции.
К примеру, представляется, что Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Совет судей Российской Федерации должны установить обязательные требования к порядку в судебном заседании, поскольку наличие права стороны на участие в судебном онлайн-заседании порождает определённые правовые последствия для сторон в отличие от классического, традиционного судебного заседания.
Например, в актуальной арбитражной практике возникают ситуации, когда сторона по делу заявляет ходатайство об участии в судебном заседании онлайн, арбитражный суд удовлетворяет такое ходатайство, вместе с тем в дату и время, на которые было назначено судебное заседание, ходатайствующая сторона выходит на связь, находясь в автомобиле.
В таких случаях арбитражный суд исходит из того, что участие в судебном заседании в режиме онлайн-заседания представляет собой способ явки в судебное заседание, то есть в соответствии частью 4 статьи 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.
Согласно части 2 статьи 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса свои объяснения и показания суду, вопросы другим лицам, участвующим в деле, ответы на вопросы они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения суда. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя.
Не допуская такого участника к судебному заседанию, принимая во внимание установленный порядок проведения судебного заседания, арбитражный суд исходит из того, что сторона, находясь в автомобиле, тем самым не обеспечивает надлежащее участие в судебном заседании, проведённом посредством использования системы веб-конференции (онлайн-заседания). Названное обстоятельство оценивается арбитражным судом как неуважение к суду.
Арбитражный суд обеспечивает со своей стороны возможность стороне использовать такой способ явки и участия в судебном заседании, при этом организация и техническое обеспечение участия в онлайн-заседании лица, участвующего в деле, или его представителя, лежит на самом лице (представителе).
Арбитражный суд, руководствуясь положениями основными принципами арбитражного судопроизводства, а также статьями 153.2, 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отключает от онлайн-заседания такое лицо, признавая за неявку отсутствие лица, ходатайствующего об онлайне, но не выполнившего требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части порядка в судебном заседании.
Такая практика нашла своё отражение в постановлениях Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 № 16АП-640/2020 по делу № А63-8818/2019 [3], от 03.06.2022 № 16АП-1571/2022 по делу № А22-1795/2021 [4], от 22.08.2022 № 16АП-3612/2014 по делу № А15-3646/2013 [5].
Описанная ситуация представляет собой правовую проблему в том плане, что участие стороны посредством онлайн-заседания регламентируется только лишь статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в то время когда не все стороны осознали и приняли то, что участие в судебном заседании онлайн приравнивается по юридическому статусу к судебному заседанию в здании суда.
Здесь следует обратить внимание на то, что статья 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации введена в названный Кодекс значительно позже, чем статья 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющая порядок проведения судебного заседания в зале в суда.
После принятия статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции) положения статьи 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (порядок в судебном заседании) не изменялись.
Вместе с тем современное действующее арбитражное процессуальное законодательство не регулирует требования к поведению стороны, когда та участвует в судебном заседании посредством онлайн, при этом отсутствует в зале судебного заседания.
Полагаем, что в целях соблюдения надлежащей организации проведения судебного заседания в случаях использования систем веб-конференции законодателю надлежит установить требования, предъявляемые к участникам судебного заседания, которые находятся удалённо вне стен суда, в частности, к помещению, откуда ведётся подключение стороной, к самому порядку проведения судебного заседания.
Представляется возможным скорректировать и актуализировать статью 154 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив правила поведения сторон при оглашении решения суда (как минимум сторона должна знать, как вести себя в судебном процессе онлайн, когда нужно и не нужно вставать, в каком помещении должна находиться сторона, какой должен быть дресс-код).
Список литературы
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012.
- Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2021 № 1134-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фролова Михаила Викторовича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». – Документ опубликован не был // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
- Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 № 16АП-640/2020 по делу № А63-8818/2019. – Документ опубликован не был // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
- Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022 № 16АП-1571/2022 по делу № А22-1795/2021. – Документ опубликован не был // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
- Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2022 № 16АП-3612/2014 по делу № А15-3646/2013. – Документ опубликован не был // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».