Проблемы регулирования защиты права работника на достойный труд

Сиднева Елизавета Григорьевна
Университет мировых цивилизаций им. В.В. Жириновского, г. Москва

Государство Российская Федерация проделало долгий путь от своего зарождения до современного становления - как правовое социальное общество, направленное на обеспечение, регулирование и охрану защиты прав и свобод человека и гражданина (в том числе и трудовых прав). Развитие трудового права и как отрасли права, и как науки тоже происходило достаточно трудно и спорно, то формируясь по пути гуманизации и демократизации, то стремительно опускаясь в диктатуру и ограничение прав трудящихся. Современное законодательство в области трудового права складывается вокруг Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12.12.1993 г., а также нормах и общих принципах международного права, которые были воплощены в Трудовом кодексе Российской Федерации и иных нормативно-правовых актах. Принципы международного трудового права, защищающие права работника и работодателя существуют в основе деятельности Международной Организации Труда (МОТ), а именно в декларации «О целях и задачах Международной Организации Труда» (1944 г.) и представляют собой цель защиты прав и интересов трудящихся. Конституция Российской Федерации в своих положениях заложила основы развития современного трудового права, так в положении ст. 7 Российская Федерация провозглашается социальным государством [5]

Ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации возложило на государство ответственность по совершенствованию правовой, материально-технической, экономической и социальной базы, направленной на конструирование комфортных условий труда, повышение его качества и коэффициента полезного действия рабочего, возможно его карьерного роста на основании общей и равной конкуренции, защиту его жизни, здоровья, чести и деловой репутации, а также пенсионное довольствие по окончании трудовой деятельности [1]

Стоит отметить, что действующий Трудовой кодекс Российской Федерации не дает четкого определение «права работника». Но указанный законодательный пропуск возмещается разработками доктрины трудового права. Так, исследователями предлагается понимание права работника в широком и узком смысле. В широком смысле права работников - система материальных и духовных благ, совокупность которых способствует нормальному существованию и свободному прогрессу каждого работника (сюда включены все права и свободы, закреплённые в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ), соответственно, этим списком прав и свобод обладает каждый работник. В узком смысле же, права работника - это гарантированные законодательно или иным правовым образом вероятности для самостоятельного решения работником своего реального условия и авторитета на своё правовое и моральное положение в масштабах организации или государства [4]. Основные права работника устанавливаются статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации. Следует акцентировать внимание на том, что условие «права работников», а также их разделение по различным основаниям не регламентированы как в нормативно-правовых актах Российской Федерации, так и в международно-правовых актах. Однако указанная ошибка дополняется многочисленными предложениями и конструкциями исследователей, учёных в сфере трудового права. Что же такое собственно достойный труд? Как определить смысл этого определения максимально объективно и, что самое главное - качественно воспроизвести в систему российского трудового законодательства, путем правового восприятия? По мнению МОТ достойный труд - комплексное понятие, включающее в себя важнейшие качественные характеристики: нормальные условия, в которых он осуществляется, адекватные зарплата и социальная защита работника, отсутствие дискриминации и преследований на рабочем месте, возможность реализовать свое право голоса. Таким образом, далеко не любая работа с точки зрения МОТ способна избавить человека от бедности, позволить ему реализовать личностные устремления [3]. Соответственно, достойный труд следует распознавать, как разностороннее понятие, впитывающее в себя экономические, политические и правовые явления, реализующие различные положения для эффективного и производительного труда, содействующее приобретению общественного, культурного и технического развития в целях социальной защиты трудящихся и их семей, способствующее прогрессу сущностных сил человека, обнаружению творческого потенциала каждого. Государство как субъект, наделенный социальной властью, занимает главное место в осуществление отношений, создающихся в сфере труда, являющий спонсором исполнении идеи Достойного Труда. В настоящее время вопрос продуктивности и результативности труда становится основой разных споров исследователей, практиков, государственных структур. Необходимо согласиться с мнением исследователей, что сейчас единственно верной методики установления продуктивности труда нет (начиная со спецификации показателей выпуска продукции заканчивая межстрановыми сопоставлениями). Кроме того, присутствует проблема в установлении продуктивности труда внутри фирмы, между предприятиями, в межтерриториальном сопоставлении; нет соглашения мнений на принцип работы вычета высокопродуктивных рабочих мест [6]. Необходимость создания системы достойного труда обусловлена тем, что гражданам, не получающим нормальные условия труда, приходится заниматься незаконной или нерегулируемой законом трудовой деятельностью, что существенно уменьшает объемы налоговых поступлений в бюджет государства, снижает темпы роста экономики, а зачастую и вовсе повышает уровень организованной преступности. Поэтому легализация труда как социально-значимого явления на сегодняшний день крайне необходима в условиях цифровизации экономики и послекризисного восстановления. Ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации содержит в себе положение о внутреннем распорядке и устройстве организации, внутренних актах, устанавливающих определенные правила и трудовой распорядок, дисциплину и ответственность, регулирует правоотношения в организации по определенным вопросам [2]. Нельзя не отметить тот факт, что возможность и способность работодателей оказывать различное воздействие на трудовые отношения носит производный характер, т. е. в рамках, заранее принятых и санкционированных государством. В силу этого ст. 8 ТК РФ закрепляет запрет принятия локальных актов и норм, существенно ухудшающих материальное, социальное и иное положение работника. Правовое воздействие на трудовые отношения возможно совместно со стороны работодателей (представителей работодателей) и субъектов коллективных трудовых отношений - работников и их представителей. Речь идет о регулировании трудовых отношений актами социального партнерства в виде коллективных договоров и соглашений на основании ст. 40 ТК РФ и в силу ст. 45 ТК РФ. Реализация государственных программ на развитие малого и среднего предпринимательства, рост темпов экономики и ее цифровизация, а также в принципе устойчивое развитие возможно лишь посредством качественной реализации правовых и неправовых законных механизмов, направленных на создание комфортных условий для трудящихся, их достойный труд, заработную плату, социальную и имущественную защищенной, прозрачную систему налогообложения и т. д.[7]


Список литературы

  1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
  3. Доклад генерального директора МБТ Х. Сомавиа «Труд как средство борьбы с нищетой» на Международной конференции труда, 91-я сессия, 2003 год. — Бюро Международной организации труда в Москве // Человек и труд. — 2003. — № 3. — С. 5
  4. Зыкина, Т. А. Реализация прав работников: проблемы теории и практики: монография / Т. А. Зыкина. — Архангельск: ИПЦ САФУ, 2012. — С. 35
  5. Постановление Конституционного Суда от 16 декабря 1997 г. N 20-П по делу о проверке конституционности положения абз. 6 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5878.
  6. Санкова Лариса Викторовна Эффективность труда и достойный труд в современной России // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2014. № 5 (54).
  7. Исакова, А. С. Проблемы обеспечения защиты права работника на достойный труд / А. С. Исакова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 20 (258). — С. 315-317. — URL: https://moluch.ru/archive/258/59230/ (дата обращения: 06.04.2023).
0
No votes yet