Следователь (дознаватель) является должностным лицом, на которого ложится вся ответственность за расследование уголовного дела. В целях всестороннего, объективного раскрытия преступлений он проводит комплекс различных действий, предусмотренный УПК РФ. Действия делятся на следственные и иные процессуальные действия, хочется уточнить, что все следственные действия являются процессуальными, но не все процессуальные действия являются следственными. Согласно, п. 32 ст. 5 УПК РФ процессуальным действием признается следственное, судебное или иное действие. Поэтому следственные действия являются одним из видов процессуальных действий. При расследовании уголовного дела центральным звеном выделяются следственные действия. Следственные действия – это совокупность операций и приемов, которые осуществляются при расследовании преступлений для обнаружения, фиксации и проверки обстоятельств, имеющих значение по делу [4, с. 31]. Они регламентированы уголовно-процессуальным законом и обеспечены государственным принуждением, с их помощью выражаются и закрепляются в материалах уголовного дела результаты тактических операций, разнообразные криминалистические исследования. Характерным отличием следственных действий от иных процессуальных действий является то, что они носят познавательный и поисковый аспект.
Следственные действия имеют большое значение для расследования преступлений, служат единственной цели – всестороннему, объективному, полному их раскрытию. Таким образом, все следственные действия выступают как единый механизм выявления и отображения доказательственной базы.
Несмотря на важность следственных действий для предварительного следствия, законодательно не закреплено понятие, которое отражало бы суть этих действий. УПК РФ в ст. 164 определяет общие правила производства следственных действий, но не дает четкого понятия «следственное действие». В связи с этим возникает много разногласий среди ученых. Так, например, А. М. Ларин считал, следственными действиями все процессуальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами в ходе предварительного расследования [3, c. 147–148], в то время как В.С. Шадрин, В.М. Парадеев, Р.Я. Якупов относили к ним лишь те, которые направлены на обнаружение, проверку, исследование и закрепление доказательств.
Схожего мнения придерживаются и Н.С. Алексеев, В.Г. Даев, Л.Д. Кокорев. Указанные авторы под следственными действиями предлагают понимать «регламентированные процессуальным законом действия, непосредственно направленные на обнаружение, закрепление, проверку доказательств» [1, c. 186].
С.А. Шейфер рассматривает следственные действия как комплекс познавательных и удостоверительных операций, приспособленных к эффективному отысканию, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации, то есть получению соответствующего вида доказательств [8, c. 25–27]. Данное определение ценно не только процессуальным, но и криминалистическим аспектом.
Более емкое и лаконичнее определение понятия следственные действия предлагает В.В. Кальницкий, так по его мнению «процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, проверяются и закрепляются доказательства» [2, c.6].
Анализируя мнения ученых, можно сделать вывод, что все они сходятся в одном, что следственные действия – это процессуальные действия, направленные на проверку, сбор и фиксацию доказательств. Положения п. 19, п. 32 ст. 5 и ст. 86, 87 УПК РФ позволяет определить следственные действия как один видов процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств. Разграничение следственных действий от иных процессуальных действий весьма условно, так как собирание и проверка доказательств по уголовному делу осуществляется уполномоченными лицами путем производства не только следственных действий, но и иных процессуальных действий. Все они подчинены одной цели доказательственной информации.
Вопрос дефиниции следственного действия также актуален для стран постсоветского пространства. Законодатель стран СНГ не разграничивают понятия «следственные действия» и «процессуальные действия». Так п. 6 ст. 6 УПК Республики Армении содержит только понятие процессуальных действий [5].
Согласно п. 35 ст. 6 УПК Республики Беларусь, также не указано определение понятия следственного действия, под процессуальными же действиями, они подразумевают предусмотренные Кодексом и производимые в соответствии с его положениями действия уполномоченных на это должностных лиц, совершаемые в ходе производства по материалам и уголовному делу [6]. Определения ни следственных, ни процессуальных действий нет, в то время как в п. 32 ст. 5 УПК РФ содержится, что следственное действие, как один из видов процессуального.
Все вышеизложенное еще раз подтвердило необходимость внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство России, в части разграничения понятий «процессуальные действия» и «следственные действия» и единого изложения закона в соответствии с пониманием данных действий. Законодатель создает разногласия, допускает неточности при изложении норм закона о понятиях этих действий. Тем самым происходит подмена понятий «следственных действий» и «процессуальных действий», но в любом случаи следственное действие – это часть процессуального действия направленного на получение доказательств.
Список, использованной литературы
- Алексеев Н. С. Очерк развития науки советского уголовного процесса / Н. С. Алексеев, В. Г. Даев, Л. Д. Кокорев. – Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1980. – 252 с.
- Кальницкий В. В. Следственные действия : учеб.-метод. пособие / В. В. Кальницкий. – Омск : Омская академия МВД России, 2011. – 72 с.
- Ларин А. М. Расследование по уголовному делу / А. М. Ларин. – М. : Юрид. лит-ра, 1970. – 223 с.
- Невская М. А. Уголовно-процессуальное право. – М. : Эксмо, 2007. – 120 с.
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Армения от 1сентября 1998 г. № 3Р-248. URL: http://www.investigatory.am/ru/criminal-j
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-3. URL: http://pravo.leonevsky.ogr/kodeksby/upk
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.04.2022) // СПС КонсультантПлюс
- Шейфер С. А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение / С. А. Шейфер. – Самара : Изд-во Самар. ун-т, 2004. – 191 с.