Аннотация. Объектом исследования в данной статье выступает выдача приказа, а предметом исследования является приказное судопроизводство. Цель работы – это рассмотрение анализ терминологии и сущности выдачи судебного приказа, как процесса приказного судопроизводства. Для достижения поставленной цели основными применяемыми методами стали: анализ терминологии и сравнительно-правовой анализ. В работе предлагается рассмотреть сущность судебного приказа, особенности приказного судопроизводства и текущее положение законодательства в данной сфере.
Ключевые слова: арбитражный процесс, приказное производство, исковое производство, актуальные вопросы, судебный приказ, судебное разбирательство
Актуальность исследуемого вопроса, в частности, обосновывается тем, что законодательная практика ярко демонстрирует эффективность судебного приказа в качестве метода упорядочения нарушенных прав, сохранения ограниченных по времени терминов для рассмотрения дел и уменьшения нагрузки на судей.
Каждый арбитражный спор требует времени, для достижения окончательного решения. Однако, часто даже некоторые предварительные методы разрешения споров, такие как переговоры, не приводят к успеху. Тогда одним из возможных решений является приказное производство.
Тем не менее, действующие аспекты о приказном производстве содержат некоторые спорные моменты, что требует правки норм и уплотнения юридической подложки этого института [4, с. 96]. Например, в ГПК РФ содержится перечень требования, формализуемых приказом и предназначенных для взыскания. В АПК РФ присутствует указание на принятие признания требований взыскателя должником, однако по закону по этому вопросу не предусмотрена определенная форма.
Интересен аспект, что учёный теоретик С.Г. Колесников [3] обращает внимание на вероятность использования в данном случае практической деятельности судов, которая определяется в акцепте прецедента реализации должником обязательств и его процессуального поведения в контексте дела как подтверждения признания факта существования у него исполнительного обязательства перед теми, кто подал заявление о выдаче судебного приказа. В данном случае заявителю не нужно предоставлять в суд необходимые доказательства, такие как разнообразные поручительные письма, акты сверки взаимных расчетов сторон, как сейчас является обязательным для анализа заявления в порядке приказного производства.
Напомним, что приказное производство в арбитражном процессе - это процедура, позволяющая сторонам во время арбитражной процедуры, получить достаточную информацию, для разрешения дела. Приказное производство может быть проведено в арбитражном процессе как часто, так и редко, в зависимости от природы дела.
В арбитраже институт приказного производства применяется для принятия, в т.ч. и срочных решений, когда процесс представляет особую важность. К примеру, может потребоваться решение в споре о патентах, трансграничной деятельности или что-то похожее. В таких случаях суд может использовать институт приказного производства, чтобы быстро принять решение. Он рассматривает как доказательства, представленные сторонами, так и дополнительные материалы, в том числе мнения специалистов и экспертов, чтобы получить полное представление о ситуации.
Следовательно, институт приказного производства нередко используется и имеет большое значение в арбитражной практике. Таким образом, подытожено, что данный институт служит прекрасным способом ускорения разрешения споров и добросовестного рассмотрения доказательств в процессе торжественного производства.
Как правило, приказное производство в арбитражном процессе включает следующие этапы: подача заявления, привлечение свидетелей и других сторон, запрос доказательств со сторон, предоставление источников информации и свидетельств, а также принятие решения. Некоторые процессы отличаются в зависимости от законодательства конкретной страны.
В данном случае институт приказного производства призван восстановить нарушенные права взыскателя, когда должник неактивен при исполнении своих денежных обязательств. Это делает доказательство существования долга должнику более сложным, что препятствует подаче искового заявления в арбитражный суд о выдаче судебного приказа. В таком случае кредитор имеет право прибегнуть к исковому производству, но в данном случае необходимо предусмотреть большую сумму денежных затрат и длительное время получения результата в отличие от приказного производства
Следует отметить дискуссионный вопрос по нормам арбитражного процессуального законодательства относительно отмены судебного приказа. Разрешение судом дела, чтобы ликвидировать дискуссионность и охранить нарушенные материальные права, достигается при помощи судебного разбирательства, в результате которого стороны получают правовые отношения, а также проявляется возможность неограниченного осуществления прав и законных интересов. Данное разрешение осуществляется при помощи конкретного судебного акта, включающего в себя судебный приказ, и при акцепте решения в соответствии с законом суд осуществляет правосудие. Формой выражения данного разрешения является конкретный судебный акт, в категорию которого и входит судебный приказ. Так, например, автор многочисленных правовых изданий Г.А. Жилин [3, с.85] считает, что судебный приказ и является актом правосудия.
Существующий на данный момент регламент отмены судебного приказа выявляет возможность у должника недобросовестно пользоваться своими правами и без явных причин отменять судебный приказ, таким образом, продлевая время и заставляя взыскателя снова обращаться в суд с теми же самыми требованиями, но уже в исковом порядке. Это предопределяет дополнительную трату времени и средств относительно суда и взыскателя. К тому же из практической судебной деятельности выявлено, что больше половины арбитражных дел, подача исковых заявлений по которым стало возможным из-за отмены судьями арбитражного суда судебных приказов [1], вынесенных ранее, при рассмотрении имели результат близкий к судебным приказам [3, с.39].
Результат исследования показывает, что нужно внести прямые изменения в процесс отмены судебных приказов, указанных в современном законодательстве. Необходимо предусмотреть, чтобы оформление заявления о признании постановления недействительным имело рациональное обоснование, в процессе которого будут определены видимые нарушения или ошибки, преуспевающие судом. Также рассмотрение этого заявления должно проводиться в судебной палате с уведомлением как должника, так и взыскателя.
Наряду с этим суд обязан иметь возможность в случае возникновения таких оснований отменить судебный приказ, который был вынесен им, а если такие основания отсутствуют, то отказать в удовлетворении заявления об отмене приказа [4, с.96]. Данные поправки явились бы весьма актуальными, так как они нацелены на предельное определение принципов равноправия сторон в приказном производстве, так как они способствуют должнику на равных условиях с взыскателем обосновывать суду свою точку зрения. А это в свою очередь является важнейшим принципом в праве и в судебном производстве в целом, который предопределяет законность и справедливость.
В завершении рассмотрения столь актуального вопроса, отметим, что взыскатель должен в значительной степени изучить точку зрения должника и предоставить доказательства при рассмотрении дела, чтобы арбитражные суды смогли принять правильное решение. Для принятия адекватного решения арбитражным судом взыскателю необходимо сделать все возможное для того, чтобы изучить взгляд должника и приложить аргументы подтверждающие существование доказательств. Кроме того, для рассмотрения дела должник должен прислать копию постановления об отмене судебного приказа взыскателю с разъяснением аргументов, подтверждающих его желание или наоборот, отказ, продолжить обращение в суд в виде искового производства. Необходимо, чтобы взыскатель произвел исследование позиции должника и приложил доказательства к арбитражному суду. Далее, для дальнейшего рассмотрения правосудия должен быть предоставлен документ, содержащий заявление или об аннулировании судебного решения взыскателю вместе с имеющимися доказательствами, или свидетельствующими о добровольном продолжении судебного процесса в виде искового производства.
Список литературы
- "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 05.12.2022)// "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 05.12.2022)// "Российская газета", N 220, 20.11.2002
- Колесников С. Г. Проблемные вопросы в деятельности арбитражных судов в связи с введением приказного производства // Вестник Псковского государственного университета. Серия: экономика. Право управление. 2019. №4.
- Особенности арбитражного производства: учебно-практическое пособие / О.В. Абознова, Ю.В. Аверков, Н.Г. Беляева и др.; под ред. И.В. Решетниковой. Москва: Юстиция, 2019. Серия "Арбитраж". С. 96.