К вопросу о праве ребенка знать своих родителей в контексте тайного усыновления

Данную статью хотелось бы посвятить проблеме реализации права ребенка знать о своих биологических родителях в случае его усыновления.

В ряде стран, в том числе и в Российской Федерации на законодательном уровне закреплено положение о необходимости сохранения тайны усыновления. Неразглашение тайны усыновление преследует несколько целей:

• Во-первых: защита психологического, психического и морального здоровья усыновляемого ребенка и его новых родителей. Ведь для ребенка, новость о том, что его папа и мама не родные, способна нанести огромную психологическую травму;
• Во-вторых: защита от возможных попыток преследования со стороны биологических родителей и кровных родственников. Какие бы цели не преследовали при этом биологические родственники, все эти действия, однозначно, несут в себе негативные последствия для ребенка;
• В-третьих: охрана особой связи между ребенком и усыновителями. Ни для кого не секрет, что отношения между родителями и детьми очень хрупки и уязвимы. В большинстве случаев, когда со стороны приносится весть, что ребенок не родной и попал в семью в результате усыновления (удочерения) доверительные отношения рушатся. Это без сомнения, становится серьезной травмой, как для ребенка, так и для его родителей.

«Пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации говорит нам, что: «Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка».[2]

Статья 47 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" так же предусматривает, что тайна усыновления охраняется законом.  Запрещено выдавать какие – либо документы из содержания, которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

 Лица,  разгласившие  тайну усыновления в соответствии со ст. 155 СК РФ несут ответственность, имеющую довольно широкий круг санкций:

• финансовую - в форме штрафных санкций;
• принудительные работы на срок до двенадцати месяцев;
• заключение под стражу, на срок до четырех месяцев;
• запрет на исполнение обязанностей на определенных должностях или работать в определенной сфере сроком до трех лет.

При этом важно отметить, что ответственность наступает только в том случае, если такая ситуация произошла без одобрения лиц, являющихся приемными родителями. Такая мера способствует пресечению предоставления информации кровным матери и отцу, которые в попытках найти и вернуть ребенка, могут прибегнуть к различным способам получения необходимых данных.

Необходимо так же отметить, что тайна усыновления не является обязательным условием любого усыновления. Если ребенок помнит своих кровных родителей, либо усыновители сочли нужным рассказать ребенку о его происхождении, о кровных родителях, об имени, полученном при рождении и т.д. в таком случае, усыновление вообще не составляет для ребенка тайну. Между тем, это не означает, что данный факт может быть доведен до сведения других лиц без согласия усыновителей.

Если с несовершеннолетними  все достаточно понятно, то, как же узнать корни своего происхождения усыновленному, достигшему совершеннолетия или же потомкам усыновленного после смерти усыновителей или усыновленного?

Если обратиться к ст. 7 «Конвенции о правах ребенка», которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицирована СССР, а так же к ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации можно четко проследить, что ребенок имеет право знать своих родителей, насколько это возможно. Из всего видится парадокс, и такое положение вещей вызывает вопрос: как тайна усыновления соотносится с правом ребенка знать своих родителей? Для поиска ответов на все эти вопросы предлагаю обратиться к судебной практике, а именно рассмотреть позицию Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека.[3]

Конституционный Суд РФ и Европейский Суд по правам человека, не единожды рассматривал отдельные вопросы, связанные с раскрытием тайны усыновления.

В 2015 г. Конституционным Судом РФ было вынесено постановление "По делу о проверке конституционности положений статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 47 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в связи с жалобой граждан N1 и N2. [4] Суть дела заключалась в следующем: Заявительницы требовали предоставить доступ к архивным документам, касающимся факта усыновления и регистрации рождения гражданина N3 - супруга и отца заявительниц, который, как им стало известно после его смерти, был в малолетнем возрасте усыновлен по прибытии в СССР из Испании.

Суды первой и второй инстанции отказали в доступе к архивным материалам, со ссылкой на законодательство, ограничивающее разглашение тайны  усыновления. Данное требование со стороны заявительниц было вызвано необходимостью получения сведений о происхождении, обусловленное желанием выяснить "правду об истинных корнях".

Для всестороннего и комплексного рассмотрения данного вопроса Конституционный суд РФ обратился к международному законодательству и практике решения подобных вопросов ЕСПЧ.

Европейский Суд по правам человека в правоприменительной практике по делам, связанным с вопросами раскрытия информации об усыновлении, говорит о различных подходах в решении данного вопроса:

1. Так, он указывает, что человек имеет право знать своих предков.
   Это является важнейшим аспектом идентичности личности и подпадает под сферу действия понятия "частная жизнь" (постановление от 21 декабря 2010 года по делу N1  против Германии")
2. Европейский Суд по правам человека отмечает, что право, признаваемое статьей 8 «Право на уважение частной и семейной жизни» Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не является абсолютным (постановление от 7 июля 1989 года по делу N2 против Соединенного Королевства").
3. В другом решении, ЕСПЧ признает за государствами  пределы усмотрения при регулировании вопросов о возможности получения ребенком информации от компетентных органов, касающейся его усыновления. ЕСПЧ так же указал, что при этом национальное законодательство должно стремиться к установлению в данных вопросах равновесия между конкурирующими правами и интересами заинтересованных лиц по такого рода делам (постановление от 25 сентября 2012 года по делу N3 против Италии").

Проводя анализ международного и российского законодательства, а так же опыта в решении подобных дел, Конституционный суд РФ пришел к мнению, что при вынесении судами решений судья:

• должен руководствоваться конституционными принципами правового государства;
• обеспечить баланс конституционных ценностей, прав и законных интересов всех участников конкретных правоотношений;
• руководствоваться принципом разумности и максимального обеспечения интересов семьи и всех ее членов;
• в ситуациях усыновления, сведения о происхождении ребенка, хотя они и имеют конфиденциальный характер, могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи и выявления биологических связей, составляющих важную часть идентичности каждого человека, включая тайну имени, места рождения и иных обстоятельств усыновления, в частности при необходимости выявления (диагностики) наследственных заболеваний, предотвращения браков с близкими кровными родственниками и т.д. В таких случаях речь идет об удовлетворении лицом определенного информационного интереса, который состоит в том, чтобы знать о происхождении своих родителей, о своих предках.

Без сомнения, своим постановлением Конституционный Суд РФ внес некоторую ясность в разрешении подобных споров, но при этом, конечно же, не исключил право федерального законодателя на совершенствование правового регулировании данного вопроса. Он призывает законодателя к созданию понятного для субъекта механизма его действия с учетом особенностей реализуемых прав и законных интересов граждан.

Таким образом, можно сделать вывод, что тайна усыновления может быть раскрыта, если то требуют объективные обстоятельства и есть решение суда. Мне видится однозначным будущая трансформация и видоизменение  данного правового понятия с учетом развития нашего общества и государства.

Список литературы:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
3. Конвенция о правах ребенка 1989 г. Официальный сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения: 16.02.2022).
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2015 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 47 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в связи с жалобой граждан Г.Ф. Грубич и Т.Г. Гущиной" Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".
5. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" и Федеральному закону "Об актах гражданского состояния" / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012 // Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".