К ВОПРОСУ О КОЛИЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Вектор развития России в направлении подлинно правого и социально ориентированного государства в перспективе может быть выдержан только посредством формирования эффективных механизмов защиты общества и государства от противоправных посягательств, обеспечения конституционных прав личности.

Значимость указанных выше вопросов неоднократно подчеркивалась Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, обращающим внимание
на необходимость повышения отдачи от деятельности государственных органов в борьбе с преступностью и формировании правового пространства,
в котором реально действующие механизмы реализации уголовной политики позволят обеспечить права и законные интересы участников уголовного судопроизводства посредством четкой нормативной регламентации деятельности органов уголовной юстиции1.

Уголовное судопроизводство является особым видом государственной деятельности, необходимым атрибутом которой выступает ограничение конституционных прав личности. Досудебное производство является важнейшим этапом уголовного процесса, в ходе которого создаются необходимые условия для рассмотрения и разрешения уголовного дела судом. Конституционный Суд РФ обозначил, что в соответствии с установленным в Российской Федерации порядком уголовного судопроизводства предшествующее рассмотрению дела в суде досудебное производство призвано служить целям полного и объективного судебного разбирательства по делу. В результате проводимых в ходе предварительного расследования следственных действий устанавливается и исследуется большинство доказательств по делу, причем отдельные следственные действия могут проводиться только в этой процессуальной стадии2.

Конституционные установления о праве на получение квалифицированной юридической помощи, нормативно отражены в качестве одного из принципов уголовного процесса – обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ). Разъяснение о его единообразном применении нашло отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» (далее – Постановление № 29)3.

Внимание законодателя и высших органов судебной власти к праву на защиту и созданию сбалансированной системы гарантий его обеспечения обусловлено в первую очередь тем, что существенному ограничению подвергаются права лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ «...право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу независимо от его формального процессуального статуса»4. Данное решение является базисом для совершенствования уголовно-процессуального законодательства.

При этом, в п. 12 Постановления № 29 Пленум Верховного Суда РФ разъяснено «…когда защиту обвиняемого осуществляют несколько приглашенных им адвокатов, неявка кого-либо из них при надлежащем уведомлении о дате, времени и месте судебного разбирательства не препятствует его проведению при участии хотя бы одного из адвокатов».

Практика применения норм закона, регулирующих сходные ситуации к отношениям, прямо не урегулированным специальными нормами, являясь инструментом преодоления правового вакуума, предусмотрена правовой позицией Конституционного Суда РФ5. При этом гарантии прав участников уголовного судопроизводства не должны быть нарушены или ограничены.

Полагаем важным отметить ключевые моменты относительно специфики уголовно-процессуальных правоотношений. Действующее законодательство предусматривает строгие требования к лицам, осуществляющим защиту подозреваемых и обвиняемых и предполагает возможность привлечения в качестве защитников в досудебном производстве лишь адвокатов. Это связано с несколькими факторами:

– высокой степенью юридической квалификации. Адвокаты получают статус, подтверждающий их уровень профессиональных компетенций в области права;

– государственным обеспечением гарантии соблюдения правовых процедур;

– уголовный процесс, является той сферой, в которой ограничение конституционных прав граждан неизбежно;

Резюмируя вышеизложенное, отметим, что участие при производстве следственного действия одного из защитников достаточно для обеспечения конституционного права на защиту каждого, кто подвергся уголовному преследованию.