В истории уголовного процесса России достаточно длительный период времени фактор несовершеннолетия участников уголовного процесса не учитывался как основание для изменения порядка судопроизводства. Причина этого в том, что развитие российских уголовно процессуальных норм долгое время шло по пути заимствования западноевропейского правового опыта [2, c. 14-15].
Эволюция нормативного закрепления уголовного производства в отношении несовершеннолетних может быть условно разделена на 4 периода. [1, c. 1434-1435]
Первый период затрагивает промежуток с конца 19 века до 1918 года, второй включает в себя отрезок с 1918 года до 1961, третий начинается с 1961 года и длится вплоть до 2002, последний, четвертый период с 2002 года по наше время. В основе обозначенного выше деления поставлено вступление в силу основных исторически значимых правовых актов, регулирующих ювенальную составляющую уголовного судопроизводства.
Основным событием первого периода является принятие в 1897 году Закона «О малолетних и несовершеннолетних подсудимых», внесшего значительные изменения в Устав уголовного судопроизводства. Устав, являющийся предшественником современного УПК, законом 1897 года впервые был дополнен разделом «Производство по делам несовершеннолетних от десяти до семнадцати лет для разрешения вопроса о том, действовал ли обвиняемый во время совершения преступного деяния с разумением». Данный закон послужил основой появления в России первых судов для несовершеннолетних.
В связи с революционными преобразованиями 1917 года начался новый этап в развитии уголовного судопроизводства. В 1918 году было прекращено действие старого Устава. Суды по делам несовершеннолетних были заменены комиссиями, не входившими в систему судебных органов. В 1922 году был принят первый УПК РСФСР, установивший помимо прочего первый список лиц, имеющих право быть законными представителями несовершеннолетних. УК РСФСР 1922 года понизил возраст уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Для лиц до 16 лет основным средством воздействия по-прежнему были меры воспитательного характера. Уголовная ответственность к подросткам 14-16 лет применялась в исключительных случаях по постановлениям комиссий по делам несовершеннолетних и только тогда, когда меры воспитательного характера не оказывали на правонарушителя надлежащего воздействия.
К 1935 году отношение государства к несовершеннолетним участникам уголовного процесса стало гораздо строже. Меры воспитательного характера отошли на второй план. Это произошло с принятием постановления ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних». После чего был ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних. Согласно закону от 7 апреля 1935 года, был снижен возраст уголовной ответственности до уровня 12 лет. Это изменение явилось предпосылкой увеличения количества подростков, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Подросток, в отношении которого могли быть применены воспитательные меры, криминализировался, возросла вероятность рецидива преступлений. Данная проблема послужила созданию новых приемников-распределителей, детских домов и суворовских школ. Логичной реакцией законодателя стало принятие Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года «О применении указов от 4 июня 1947 года». Судам предписывалось освобождать от уголовной ответственности несовершеннолетних от 12 до 16 лет, если они совершили хищение в незначительном размере, и возникал вопрос о помещении их в трудовые воспитательные колонии. Таким образом, применение воспитательных мер вновь начало наблюдаться в законодательстве СССР.
В 1961 году была принята новая редакция УПК РСФСР, в котором было выделено производство по делам несовершеннолетних как особый порядок судопроизводства [3, c. 353]. Была закреплена отдельная глава, регулирующая вопросы производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетних, как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства, появился ряд статей, регулирующих правовое положение несовершеннолетних.
К 2002 году последовательные изменения уголовного законодательства привели к усложнению процедуры ювенального судопроизводства, направленного на максимальную защиту несовершеннолетних как участников уголовного процесса. Законодатель счел возможным оставить те же возрастные границы – 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем Уголовном кодексе. Для несовершеннолетних в возрасте 14-16 лет, установлен максимальный срок наказания в виде лишения свободы до шести лет. Для лиц 17-18 лет максимальный срок лишения свободы – 10 лет, независимо от максимальной санкции, предусмотренной УК.
Из исторического развития уголовной ответственности несовершеннолетних прослеживается, как законодатель постепенно вводил все новые права и гарантии для данной категории лиц. Развитие отечественного уголовно-процессуального права пошло по пути уменьшения возраста уголовной ответственности и применения в отношении несовершеннолетних преступников меры воспитательного воздействия. Применение данных мер представляется оправданным и обусловленным. Этот подход служит исправлению, перевоспитанию и прививанию трудовых и других социально полезных качеств.
Список литературы
1. Марковичева Е.В., Эволюция производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: от Устава Уголовного Судопроизводства до Уголовно-процессуального кодекса РФ. // Актуальные проблемы российского права.
2. Рулан Н., Историческое введение в право.-М.: Nota, 2005,- 672 с.
3. Смирнова Г.Н. Эволюция нормативно-правового регулирования участия несовершеннолетнего в российском уголовном судопроизводстве // Вопросы российского и международного права. Том 8. № 2, 2018.- 179с.№7 2014,- 1439 с.