Согласно ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий. Таким образом, в качестве способа собирания доказательств, наряду со следственными действиями, законодатель рассматривает и иные процессуальные действия.
Однако ни примерного перечня иных процессуальных действий, ни требований к их производству, действующая редакция уголовно-процессуального кодекса не содержит. На практике указанная проблема вызывает ряд сложностей, поскольку в самом тексте уголовно-процессуального кодекса об иных процессуальных действиях неоднократно упоминается. Например, согласно п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь самостоятельно принимает решение о производстве иных процессуальных действий, не требующих судебного разрешения. Таким образом, в настоящее время наблюдается необходимость в толковании понятия и определении примерного перечня иных процессуальных действий.
Анализ текста уголовно-процессуального кодекса, позволяет сделать вывод, что рассматриваемое понятие является сложным и собирательным, поскольку им охватываются действия, направленные как на собирания доказательств, так и на обеспечение правомерных условий осуществления уголовного судопроизводства. Так, например, приобщение к материалам уголовного дела истребованных судом документов, предусмотренное ст. 286 УПК РФ, направлено на собирание доказательств, а вынесение следователем постановления о приостановлении предварительного следствия (ч. 2 ст. 208 УПК РФ) используется в обеспечительных целях.
В юридической литературе учеными высказано несколько точек зрения относительно понятия иных процессуальных действий. Так, В.С. Балакшин предлагает интерпретировать иные процессуальные действия как «действия уполномоченных на то органов и должностных лиц, предусмотренные законом и осуществляемые в установленном порядке в процессе доказывания по уголовному делу» [1, с. 28]. Наиболее содержательным, на наш взгляд, является определение, предложенное Л.Г. Демурчевым. Под иными процессуальными действиями автор понимает «действия следователя, дознавателя, прокурора и суда при участии иных участников процесса, направленные на собирание доказательств путем их представления, истребования, требования производства документальных проверок, ревизий и исследований» [2, с. 9].
Определяя перечень иных процессуальных действий, непосредственно направленных на собирание доказательств, необходимо рассмотреть соотношение иных процессуальных и, так называемых, проверочных действий, осуществляемых на стадии возбуждения уголовного дела в целях проверки сообщения о совершенном или готовящем преступлении. К таким действиям принято относить: истребование и изъятие документов, предметов; требование о проведении документальных проверок, ревизий; получение заключения специалиста; исследование документов, предметов, трупов (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Рассматривая правовую природу проверочных действий, многие авторы указывают на их доказательственное значение. Так, В.Ю. Стельмах считает, что проверочные действия должны рассматриваться как способ получения доказательств «если их содержание состоит в получении материальных объектов» [3, с. 168]. Частично согласимся с автором, действительно, согласно ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств, при условии соблюдения положений ст. 75 и ст. 89 УПК РФ, но, исходя из содержания указанной нормы, требований к содержанию проверочного действия законодатель не предъявляет. Памятуя о том, что согласно ч. 1 ст. 86 УПК РФ доказательства по уголовному собираются посредством осуществления следственных и иных процессуальных действий, считаем верным рассматривать иные процессуальные и проверочные действия как целое и частное.
Обозначенные в ч. 1 ст. 144 УПК РФ иные процессуальные действия вполне могут использоваться субъектами доказывания и на следующих стадиях уголовного процесса. Кроме этого, как иное процессуальное действие, направленное на собирание доказательств, необходимо рассматривать и получение следователем или дознавателем доказательств от подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика защитника, посредством удовлетворения ходатайства о прощении доказательств (ч. 2.2. ст. 159 УПК РФ). Стоит отметить, что на стадии судебного разбирательства у суда также имеется похожее полномочие. Так, исходя из содержания ст. 286 УПК РФ, суд может не только самостоятельно истребовать документы, но и приобщать к материалам дела документы, представленные сторонами.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, предлагаем внести изменения в ст. 86 УПК РФ, а именно:
1. Изложить ч. 1 ст. 86 УПК РФ в следующей редакции: «Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных, судебных и иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом»;
2. Дополнить настоящую статью пунктом 1.1. в следующей редакции: «К иным процессуальным действиям, направленным на получение доказательств, относятся: 1) получение документов, предметов от лиц, указанных в ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи; 2) истребование и изъятие документов, предметов от организаций и их должностных лиц; 3) требование о проведении документальных проверок, ревизий; 4) исследование документов, предметов и трупов; 5) получение заключения специалиста».
Список литературы:
- Балакшин B.C. Иные процессуальные действия как средства уголовно-процессуального доказывания // Вестник ОГУ. 2006. №3. С. 25-30.
- Демурчев Л. Г. Собирание доказательств в ходе досудебного производства путём проведения иных процессуальных действий. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Краснодар, 2012. 26 c.
- Стельмах В.Ю. Доказательственное значение проверочных действий, производимых в стадии возбуждения уголовного дела // Вестник ННГУ. 2017. №1. С. 162-171.