Беспилотные летательные аппараты (БПЛА), более известные как дроны, стремительно входят в нашу повседневную жизнь, находя широкое применение в различных сферах - от развлечений и любительской фото- и видеосъемки до осуществления коммерческих, научных и государственных задач. Однако наряду с очевидными преимуществами использования дронов, их доступность и технологическая оснащенность создают новые вызовы в сфере безопасности и правопорядка.
Дроны могут использоваться в качестве новых, изобретательных средств совершения преступлений - от нарушения неприкосновенности частной жизни и промышленного шпионажа до контрабанды запрещенных предметов и даже террористических атак. Широкое распространение и доступность дронов создают благоприятные условия для их использования в противоправных целях. Относительно низкая стоимость (от 3000 рублей), миниатюрные размеры, способность совершать полеты в труднодоступных зонах делают дроны весьма привлекательным инструментом для преступников.
В данном эссе хочется рассмотреть основные виды преступлений, связанные с применением дронов, а также предложить возможное совершенствование законодательства в части законного и незаконного использования бпла.
Одной из наиболее очевидных угроз является нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Дроны могут использоваться для скрытого наблюдения за гражданами, съемки их жилища, сбора информации о распорядке дня и личных привычках. Такие действия не только грубо нарушают законодательство о защите персональных данных, но и создают почву для шантажа, вымогательства и других преступлений.
Промышленный шпионаж - еще одно направление преступной деятельности с применением дронов. Они могут использоваться для незаконного сбора конфиденциальной информации о производственных процессах, технологических разработках, финансовой деятельности компаний. Подобные действия наносят существенный ущерб интересам бизнеса, подрывают конкурентоспособность и инновационное развитие.
Дроны также могут применяться для доставки запрещенных предметов - наркотиков, оружия, взрывчатых веществ и т.д. Их небольшие размеры и бесшумность полета затрудняют обнаружение и перехват грузов, что делает дроны весьма привлекательным средством для контрабанды.
Наконец, представляет опасность использование дронов в качестве ударного оружия. Оснащенные взрывными устройствами или другими поражающими элементами, дроны могут применяться для террористических атак, диверсий, целенаправленного уничтожения объектов инфраструктуры. Такие действия создают серьезные угрозы безопасности граждан, государственным и общественным интересам.
В настоящее время уже существуют некоторые запреты на использование беспилотников. Например, информация о разрешенных зонах полетов беспилотных воздушных судов (БПЛА является их разновидностью) публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации. Также они подлежат регистрации в случаях когда пользователь беспилотника нарушил допустимую высоту полёта (на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне запретных зон и иных зон; на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 10 км от контрольных точек аэродромов и 2 км – от посадочных площадок), либо полёт проходит в разрешенных зонах.
В данном случае хочется заметить, что дроны весящие менее 150 грамм не регистрируются, что по моему мнению - упущение. Даже лёгкие летательные объекты (которые скорее всего считают игрушками) можно использовать в преступных целях. Такие беспилотники довольно легко купить и во многих из них уже встроены камеры, которые могут снимать до 4к разрешения. Данные дроны идеально подходят для незаконной съемки людей в окна их домов. А также перемещения лёгких объектов – наркотических веществ, взрывных устройств. Поэтому я считаю, что любой дрон нужно регистрировать, тем более сейчас это можно сделать на сайте госуслуг, что не является сложным и времязатратным.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ.
Подобные случаи уже имеют место быть, в 2024 году новосибирца привлекли к административной ответственности за использование квадрокоптера вблизи НГАУ (Новосибирский государственный аграрный университет).
К уголовной ответственности можно привлечь за незаконное использование дронов по статье 271.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), но состав является материальным, так ещё и наказывает за последствие в виде причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности или смерть человека. Иные последствия не предусмотрены, хотя выше я приводила примеры различных преступлений, где последствия могут посягать на иные объекты. Также эта статья наказывает за нарушение правил использования воздушного пространства, поэтому я не считаю её полноценно регулирующей неправомерное использование дронов.
Можно привести аргумент в противовес. Средство совершения преступления является факультативным признаком объективной стороны, поэтому неважно что использовали для совершения преступления. Но я не согласна с этой точкой зрения. Я считаю, что есть смысл внести использование беспилотных летательных аппаратов в число квалифицирующих признаков в ряд статей, либо добавить в различные Постановления Пленума Российской Федерации (далее ППВС). Зачем? На мой взгляд дроны увеличивают степень общественной опасности, например по статье 209 УК РФ наказывается бандитизм, банда должна быть вооружена и в ППВС есть перечень того, что относится к оружию, которым должна быть вооружена банда. Я считаю, что в данном случае стоит внести беспилотные летательные аппараты в данный перечень, так как это не относится к перечисленным видам оружия, но может использоваться при нападении преступниками.
Также использование дронов стоит внести в часть 3 статьи 242 УК РФ в качестве квалифицирующего признака. Здесь дрон может использоваться для получения данных фото и видео материалов незаметным способом, что увеличивает число возможно полученного материала и неспособность жертвы в каких-то случаях узнать о совершении против него преступных действий.
Эти примеры демонстрируют возможность внедрения БПЛА в статьи и ППВС. Но на мой взгляд необходимо в принципе регулировать их использование. Что можно отразить в новой статье в УК РФ, которая будет звучать «Использование беспилотных летательных аппаратов непоставленных на государственный учёт» и как я предлагала ранее обязать пользователей регистрировать любой БПЛА, вне зависимости от веса. В идеале я бы сделала её с административной преюдицией, так как могут быть случаи, когда люди использовали бы дрон не в преступных целях, но не регистрировали его. В таких случаях мы бы оградили таких людей от уголовной ответственности, но обязали бы регистрировать БПЛА. Данная статья будет наказывать именно за использование, то есть если дрон лежит у кого-то в шкафу, то за такие действия собственник не понесет уголовной ответственности, потому что в таком состоянии невозможно совершения преступления с помощью дрона, так как он не выполняет свою главную функцию, что-то делать, переносить и т.п. в полёте. Уголовная ответственность будет возникать с момента первого запуска этого дрона. Мне кажется, что органично будет определить предложенную статью в главу 27 УК РФ. Благодаря такой статье при квалификации любого преступления с использованием незарегистрированного БПЛА будет совокупность.
Я понимаю, что данная статья тоже не в полном объеме охватывает использование дронов в преступлениях, ведь преступления можно совершать с использованием зарегистрированных БПЛА, но на мой взгляд такие преступления будет проще расследовать и быстрее пресекать использование дронов, что сократит количество совершаемых преступлений с их использованием.
Полностью искоренить совершения преступлений - это утопия, но я считаю, что необходимо начать изменять законодательство уже сейчас, чтобы в дальнейшем не допустить использование дронов в преступных целях повсеместно.