Маркшейдерская деятельность осуществляется на горном производстве, большую часть отношений в котором регулируется нормами публичного права. Установленное в Законе «О недрах» требование обязательного
маркшейдерского сопровождения недропользования предопределяет возникновение договорных отношений.
Согласно ст. 420 ГК договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Являясь универсальным гражданско-правовым средством, договорная конструкция обеспечивает интересы сторон и тем самым выступает средством регулирования в условиях равенства и взаимной неподчиненности субъектов - участников гражданского оборота.
Стороны при заключении договора на выполнение маркшейдерских работ, являющегося по своей сути гражданско-правовым, определяют условия и алгоритм маркшейдерского обеспечения недропользования.
Рассматриваемый договор имеет вполне определенную цель и согласованное волеизъявление недропользователя и маркшейдерской организации.
Исследователи относят договор к одному из видов «индивидуального правового регулирования»[2]. Договорное регулирование систематизирует отношения, складывающиеся между недропользователем и маркшейдерской организацией.
Договор на выполнение маркшейдерских работ направлен на систематизацию не только маркшейдерской деятельности непосредственно, но и на безопасное ведение горных работ, проверку соответствия выполняемых горных работ техническому проекту, определение результата добычных работ заказчика.
В современных условиях правового регулирования, а вернее фактически полном отсутствии законодательства, регулирующего маркшейдерскую деятельность, именно договор является основной формой регулирования отношений между недропользователем и маркшейдерской организацией.
Обобщая приведенное, укажем, договор на выполнение маркшейдерских работ упорядочивает отношения сторон по вопросам порядка, условий выполнения и содержания маркшейдерских работ, а также направлен на выполнение заказчиком собственных производственных планов.
Заключение таких договоров преследует цели систематического извлечения прибыли, либо получения доходов иного характера. Причем указанное равно относится как к исполнителю-маркшейдерской организации, так и к заказчику – недропользователю. Маркшейдерское обеспечение позволяет заказчику вести основную деятельность, контролировать и планировать производственные процессы. Все это обеспечивает доходность горно-добывающей промышленности.
Список литературы:
- Договорное право: Общие положения. Кн. 1 / Брагинский М.И., Витрянский В.В.. - 3-е изд., стереотип. - М.: Статут, 2001. - 848 c.
- Ершов В.В. Регулирование правоотношений: монография. М., 2020
- Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник. / О.М. Олейник. М., 2000. Т.1 С. 231.
- Шевченко Е.Е. Заключение гражданско-правовых договоров: проблемы теории и судебно-арбитражной практики. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 312 с