Алиментным обязательствам иных (помимо родителей и детей, супругов и бывших супругов) членов семьи, посвящена глава 15 СК РФ. К иным членам семьи отнесены братья и сестры, бабушки, дедушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки, падчерицы, отчимы и мачехи. Данные алиментные обязательства называются алиментными обязательствами второй очереди, поскольку перечисленные лица могут осуществить свои права только при отсутствии возможности получения средств на содержание от родителей, детей, супругов или бывших супругов. [3, с. 232]
Обратим внимание на нормы семейного законодательства, регулирующие отношения между другими членами семьи. Ряд из них имеют недостатки и нуждаются в правовых изменениях.
Первая проблема, с которой мы столкнулись при изучении главы 15 СК РФ, содержится в ст. 94 СК РФ [2]., а именно, сопоставляя нормы об алиментоплательщиках, ошибочно может пониматься обязанность дедушки и бабушки по уплате алиментов при невозможности получения алиментов несовершеннолетним лицом с родителя, родственниками которого являются бабушка или дедушка. В связи с этим возникает несколько вопросов: Можно ли с дедушки и бабушки взыскивать алименты, если с другого родителя их взыскание не представляется возможным? Что делать, если один родитель осуществляет содержание ребенка, но этого содержания недостаточно?
Бывают случаи, когда с другого родителя несовершеннолетнего лица невозможно взыскать алименты. Необходимо понимать, что такая ситуация не порождает обязанность у бабушки или дедушки по выплате алиментов несовершеннолетнему внуку.
Во-первых, потому что условием получения алиментов от дедушки и бабушки согласно ст. 94 СК РФ [2] является невозможность получения содержания от своих родителей. А в данной ситуации ребенок от одного получает это содержание, пусть и от одного родителя. Во-вторых, закон не называет алиментные обязательства других членов семьи субсидиарными по отношению к более близким родственникам. Да, дедушка и бабушка обязаны содержать своего внука, но их обязанность возможно привязывать к ответственности только лишь за того родителя, который является их собственным ребенком.
Следующий недостаток содержится в ст. 96 СК РФ [2], которая содержит в себе термин «фактический воспитатель», но не дает его точного определения. В науке существуют различные трактовки, на тему того, кто же такой «фактический воспитатель». Например, Л.М. Пчелинцева считает, что «Фактическими воспитателями признаются лица, осуществлявшие воспитание и содержание несовершеннолетних без назначения их опекунами или попечителями. В качестве воспитателей могут выступать как посторонние для ребенка лица или дальние родственники, не обязанные по закону предоставлять ему содержание, так и члены семьи, обязанные содержать ребенка: дедушка, бабушка, братья и сестры. Если дедушка, бабушка, братья или сестры осуществляли воспитание и содержание детей, то они вправе предъявить иск о взыскании алиментов на свое содержание в качестве фактических воспитателей, поскольку в данном случае их право на алименты не будет зависеть от наличия у воспитанников необходимых средств». [3, с. 235]
В целом, мы согласны с данной трактовкой, но не стоит забывать, что если ребенка не содержали родители, то обязанность по его содержанию возлагается на указанных в законе лиц, в том числе бабушку, дедушку, брата, сестру. Другое дело, что это происходит без судебного решения и даже без письменного алиментного соглашения, т.е. добровольно.
Полагаем, что дедушек, бабушек, братьев и сестер относить к фактическим воспитателям можно лишь в части воспитания, т.к. обязанность по содержанию возлагается на них при наличии определенных условий, которые были определены выше.
Следующая проблема касается определения размера алиментов в отношениях между членами семьи, указанными в главе 15 СК РФ [2] и заключается она в том, что нет четко установленных критериев, которые бы помогли определить размер алиментов в ст. 98 СК РФ. Считаем, что было бы целесообразно именно в пункте 2 ст. 98 СК РФ закрепить обязанность устанавливая алименты, обязательно обращать внимание на минимальный размер оплаты труда в субъекте, где проживает ребенок. Нам кажется, что это важно, ведь очень часто размер алиментов получается просто недостаточным для его содержания.
Далее, мы бы хотели рассмотреть проблему, которая касается взыскания алиментов с алиментоплательщиков, которые являются нетрудоспособными, но при этом имеют значительный доход, для содержания как себя, так и алиментополучателя. На сегодняшний день, законодатель не обязывает напрямую иных членов семьи (братьев и сестер, внуков, фактических воспитанников и др.) уплачивать алименты в случае их нетрудоспособности, даже при наличии у них значительного дохода. Но все-таки, бывают случаи, когда нетрудоспособные лица в состоянии выплачивать алименты, т.к. имеют доходное имущество, которое, они, например, сдают в аренду или являются участником товарищества и т.д.
Полагаем, в подобных ситуациях, суду необходимо при установлении обязанности по уплате алиментов исходить не только из самого факта нетрудоспособности алиментообязанного лица, но и из наличия возможности обеспечения алиментоплательщиком себя и других членов семьи, допустим, если доход алиментоплательщика ежемесячно превышает в 5 раз установленный прожиточный минимум на себя и на других членов семьи.
Таким образом, на основании выше изложенного, можно сделать вывод о том, что законодательство РФ об алиментных обязательствах иных (помимо родителей и детей, супругов и бывших супругов) членов семьи, имеет определенные правовые недостатки, которые следует скорректировать, путем внесения дополнительных положений в ряд статей Семейного кодекса РФ для полноценного правового регулирования данного вопроса.
Список использованных источников:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Семейный кодекс Российской федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 30.03.2021 г.).
3. Семейное право : учебник и практикум для вузов / Л. М. Пчелинцева [и др.] ; под редакцией Л. М. Пчелинцевой ; под общей редакцией Л. В. Цитович. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 330 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-06463-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449756 (дата обращения: 30.03.2021).