Уголовно-процессуальное право в российском государстве возникло достаточно давно, еще во времена Российской Империи, где в 1832 году уголовно- процессуальные нормы были закреплены в Своде законов [1]. Однако серьезное развитие уголовно- процессуальное право получило после проведения судебной реформы в 1864 году и принятия Устава уголовного судопроизводства [2]. В советский период развития российского государства уголовный процесс также имел четкую правовую регламентацию в форме Уголовно-процессуального кодекса РСФСР [3]. История современного российского уголовно-процессуального права началась с принятия в 2001 году Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) [4], который и в настоящее время является основным источникам исследуемой отрасли права. Таким образом, с конца XIX века наблюдается развитие уголовно-процессуального права в формате наличия в российском государстве отдельного кодифицированного акта, что, безусловно, связано со специфическими особенностями отношений, составляющих предмет данной отрасли права, и со значением и масштабными последствиями уголовных преступлений для государства и общества в целом.
Отметим, что в правовой литературе существует множество исследований, посвященных уголовно- процессуальному праву и проблемам данной отрасли, однако большинство авторов акцентируют внимание на какой-либо отдельной проблеме. Учитывая масштабность и многоаспектность правоотношений, являющихся предметом исследуемой отрасли права, представляется необходимым выявить наиболее актуальные для современных правовых реалий проблемы. При этом в рамках данного исследования под уголовно-процессуальным правом следует понимать от- отрасль права, включающую в себя совокупность правовых принципов и норм, которые регламентируют процессуальный порядок действий участников правоотношений в сфере решения вопросов об уголовной ответственности конкретных лиц. В контексте данного определения представляется целесообразным отметить, что под уголовным процессом понимается непосредственно деятельность компетентных в данной сфере органов (органов дознания, следствия, прокуратуры и суда) по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел в соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Современное уголовно-процессуальное законодательство характеризуется стабильностью внесения множества изменений. С одной стороны, данный факт связан в первую очередь с динамичностью развития российской правовой системы в целом и постоянным совершенствованием форм и методов преступной деятельности в современном мире, в связи с чем данная реакция законодательства на такие трансформации оценивается весьма положительно. Однако с другой стороны, процесс совершенствования уголовно- процессуального законодательства Российской Федерации имеет весьма точечный и хаотичный порядок, что в целом негативно сказывается на практике применения данных норм и возникновения противоречий между ними. Таким образом, по нашему мнению, анализируя актуальные проблемы уголовно- процессуального права в Российской Федерации нельзя ограничиваться лишь сферой правового регулирования или отдельными вопросами правоприменительной практики.
В рамках анализа динамичности процесса совершенствования уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации представляется необходимым выделить проблему отсутствия единой концепции уголовного судопроизводства, в связи с чем современная политика государства в данной сфере фрагментарна и ориентирована на устранение существующих проблем без учета возникновения новых. Данная проблема достаточно часто озвучивается в уголовно-правовых исследованиях вместе с предложением принятия такой концепции [5].
Важное значение для уголовно-процессуального права в Российской Федерации имеют принципы уголовного судопроизводства, закрепленные во второй главе УПК РФ. Однако на практике в настоящее время участники уголовного процесса достаточно часто пренебрегают обязательностью следования данным положениям как основополагающим началам, что совершенно недопустимо, учитывая их особое базовое значение. Таким образом, в настоящее время актуальной является проблема несоблюдения принципов уголовного судопроизводства.
Множество вопросов вызывает правовое положение отдельных участников уголовного процесса и особенностей их взаимодействия друг с другом. Так, весьма проблематичными представляются единоличные действия судьи как участника уголовного процесса. В свете реформирования уголовно-процессуального законодательства возникают проблемы участия прокурора в уголовном процессе, а также множество дискуссий вызывают правовые отношения следователя и прокурора, особенно на стадии возбуждения уголовного дела. В свете определенного практического конфликта компетенций данных участников уголовного процесса высказываются также предложения по совершенствованию стадии возбуждения уголовного дела в целом. Так, по мнению Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой необходимо реформировать данную стадию уголовного процесса путем определения правового статуса заявителя и возвращения механизма воздействия прокурора на следователя в форме обязательных поручений с целью развития прокурорского надзора [6].
Также, по нашему мнению, актуальной во все времена является проблема повышения качества следствия и дознания, что напрямую связано с быстрыми темпами развития форм и методов преступной деятельности в современном мире. Следственные действия являются результативными в том случае, если они проводятся с учетом достижений научного и технического прогресса. Практические исследования регулярно демонстрируют необходимость постоянного изучения современных форм и методов совершения преступлений в различных сферах жизнедеятельности. Помимо этого, важно отметить, что в настоящее время особые масштабы приобретает транснациональная организованная преступность, в связи с чем актуальным становится совершенствование механизмов международного сотрудничества в уголовной сфере.
Таким образом, в настоящее время имеется целый ряд проблем, актуальных для уголовно- процессуального права в Российской Федерации. Важно отметить, что данные проблемы, как правило, комплексные и вызваны отсутствием теоретической разработанности, наличием пробелов в правовом регулировании и противоречий при практическом применении. Постоянный процесс внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство целиком и полностью соответствует динамичности современных правовых реалий в Российской Федерации, однако объективно необходимой представляется унификация практических аспектов их применения. Совершенствование уголовно-процессуального права в Российской Федерации должно носить комплексный характер и отражаться в государственной политике в указанной сфере.
Список литературы:
- Свод законов Российской Империи // Классика российского права. URL: http://civil.consultant.ru/code/ (дата обращения: 28.05.2024).
- Устав уголовного судопроизводства // Сайт Конституции Российской Федерации. URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3137/ (дата обращения: 28.05.2024).
- Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592; СЗ РФ. 2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4924. Документ утратил силу.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; 2018. № 53 (часть I). Ст. 8478.
- Орлова А.А. Актуальные проблемы регулирования правоотношений в сфере уголовного судопроизводства // Вестник экономической безопасности. 2018. № 1. С. 231-234.
- Москалькова предлагает пересмотреть стадию возбуждения уголовного дела // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20181206/ 1547488897.html (дата обращения: 28.05.2024).