Актуальные проблемы правового регулирования рабочего времени

Шихмагомедов Рустам Абдулкадырович
Саратовская государственная юридическая академия, г. Саратов

На сегодняшний день как в России, так и в зарубежных странах в целях достижения высоких показателей работников работодатели пытаются определить наиболее правильный и эффективный режим работы. Современный мир постоянно прогрессирует и развивается, появляются новые технологии, не требующие постоянного присутствия работников, создаются автоматизированные фабрики, фермы, в которых отсутствует надобность в большом количестве занятых на данных работах, происходит автоматизация сфер услуг.

В результате автоматизации производства, введении инноваций в различных сферах все более актуальными становятся системы неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, а надобность в полном рабочем времени отсутствует. Благодаря неполному рабочему времени с точки зрения экономии становится более выгодно использовать труд, а также удовлетворяются интересы и работника, и работодателя [2, с. 87]. Следует отметить, что работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, выполняют нормы выработки намного лучше, чем работники, занятые на условиях полного рабочего времени. Работа на условиях неполного рабочего времени позволяет некоторым категориям граждан не «сидеть сложа руки». К таким гражданам можно отнести студентов дневной формы обучения, которые совмещают учебу и трудовую деятельность, беременных женщин, женщин, имеющих детей, для которых данные условия работы являются единственной возможностью работать, а также граждан пожилого возраста. В соответствие с Трудовым кодексом РФ по соглашению сторон трудового договора может устанавливаться неполное рабочее время, а некоторым категориям граждан работодатель обязан установить неполное рабочее время по их просьбе.

В России понимание некоторых вопросов совсем иначе, чем в зарубежных странах. В России граждане пенсионного возраста считаются менее трудоспособными. А в зарубежных странах, наоборот, лица пенсионного возраста являются более ценными, поскольку данная категория граждан является более квалифицированной, а также более дисциплинированной, они меньше отвлекаются на внешние воздействия, разговоры [1, с. 29]. Получается, более привлекательными для работодателей считаются работники пенсионного возраста. Такие работники, хотя и являются более опытными и квалифицированными, чем молодые работники, быстрее устают, они не могут выдержать общий темп при работе на конвейере. Учитывая данные особенности, было бы целесообразнее установить для работников пенсионного возраста облегченные условия труда. Используя данные рекомендации, можно было бы вести в трудовое законодательство положения о том, что по заявлению работников пенсионного возраста предоставлялся неполный рабочий день, что являлось бы выгодным для общества как с экономической точки зрения, так и с социальной.

В законодательстве РФ установлено, что неполная норма продолжительности рабочего времени может быть определена по соглашению сторон или в случае с беременной женщиной, то по ее просьбе. А для остальных работников, привлекаемых к работе на условиях неполного рабочего времени, не установлены временные границы труда, в связи с чем возникают трудности по определению нормы продолжительности рабочего времени. Для таких работников целесообразнее было бы уменьшить в два раза нормы продолжительности рабочего времени.

Для увеличения фактической продолжительности рабочего времени может быть установлена работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени. К такой работе можно отнести режим ненормированного рабочего времени. Специфика данного режима заключается в том, что работа осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени эпизодически при необходимости, но по распоряжению работодателя. Существует проблема, с которой сталкиваются работники и работодатели, связанная с понятиями «эпизодически» и «при необходимости», которые законодательно не определены. Поэтому из-за неопределенности работодатель может примерять любую рабочую ситуацию и привлечь работника к сверх нормы рабочего времени. А положительным является то, что не ко всем лицам может быть установлен режим работы с ненормированным рабочим днем, а только к такому перечню должностей работников, которые указаны в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка. Согласие работника для привлечения его к данному режиму работы не требуется.  Работникам с ненормированным рабочим временем предоставляется дополнительный отпуск, продолжительность которого определена в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка и должна быть не менее трех рабочих дней. Данный отпуск предоставляется всем работникам, указанных в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка, независимо от того работал ли он в течение года сверх норм или, если он привлекался к данным работам, то какова была эпизодичность привлечения.

В целях избегания произвольного злоупотребления работодателем своим правом на привлечение работника при ненормированном рабочем дне к работам за пределами продолжительности рабочего времени необходимо ограничить продолжительность работы на условиях ненормированного рабочего дня. Еще одна проблема заключается в том, что не представляется возможным определить каким образом и при каких условиях работодатель вправе устанавливать такой режим работы.

В случаях, когда превышается максимальная допустимость продолжительности рабочего времени, допустим, по причине технологических особенностей производства, требующих длительного или непрерывного производственного процесса, эффективно применять сменную работу в несколько смен. Благодаря данному режиму работ повышается эффективность работы и рентабельность производства. Доставляет некие неудобства работникам посменная работа в вечерние и ночные часы, вследствие чего такие работы дополнительно стимулируются. Данный способ компенсации побуждает работников соглашаться на такой режим работы. Трудовое законодательство не допускает работу в течение двух смен подряд и устанавливает минимальную продолжительность междусменного отдыха. К работе в ночное время, т. е. с 22 до 6 ч, не привлекаются беременные женщины, а также работники, не достигшие возраста 18 лет.

На основании вышеизложенных доводов мною были рассмотрены проблемы регулирования рабочего времени, специфика и особенности неполного рабочего времени, ненормированного рабочего времени и сменного режима работы. Правовое регулирование рабочего времени в России и их виды закреплены и регламентируются в первую очередь Трудовым кодексом РФ. В случаях, если работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, то потерпевший вправе обратиться в органы прокуратуры либо в государственную инспекцию труда в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.


Используемые источники и литература:

  1. Кулешова А. М. Использование труда на режимах неполного рабочего времени. М., 1987. – 94 с.
  2. Рабочее время в капиталистических странах: проблемы эксплуатации, безработицы и классовой борьбы. М., 1985. – 288 с.
0
No votes yet