В 21 веке транснациональные коммуникативные процессы становятся всё более масштабными и динамичными. Миграционные потоки, международный туризм, внешнеэкономическая деятельность сопровождаются при этом криминальным перемещением через государственную или таможенную границу различных товаров, в том числе находящихся в незаконном обороте. Помимо значительного экономического ущерба, контрабанда дискредитирует и разлагает власть, подрывает моральные устои общества и зачастую несёт прямую опасность для жизни и здоровья граждан.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) содержит четыре статьи предусматривающие ответственность за контрабанду: статья 200.1 «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», статья 200.2 «Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий, статя 226.1 «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых отравляющих взрывчатых, радиационных источников и т.д.» и статья 229.1 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов растений, содержащих наркотические средства» и т.д [1]
В настоящее время существует целая система мер для обнаружения контрабанды на границе: приборы-сигнализаторы, устройства определения объема, системы наблюдения, металлодетекторы, рентгеновские установки и иные оперативно-технические средства. Помимо технических средств всё более эффективно продолжают использоваться служебно-рoзыскные собаки (СРС). Но обнаружить и пресечь факт контрабанды мало, надо ликвидировать контрабандный канал, а для этого необходимо установить лицо или группу лиц, совершивших преступление, найти доказательства причастности для привлечения к ответственности.
Одна из существующих проблемных следственных ситуаций это обнаружение так называемой– «бесхозной контрабанды». То есть обнаружен предмет (сумка, коробка, пакет и т. п.) и имеется основание полагать, что там находится контрабанда, однако информация о виновном либо отсутствует либо ее недостаточно для его установления. При обнаружении «бесхозной» контрабанды особое значение приобретает такое первоначальное следственное действие как осмотр места происшествия. Согласно уголовно-процессуального кодекса РФ, осмотр места происшествия — это следственное действие, которое состоит из познавательных и удостоверительных операций следователя, выполняемых на месте обнаружения признаков совершенного или предполагаемого преступления с целью отыскания и закрепления следов, предметов и других объектов, позволяющих уяснить механизм происшедшего события и установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Это также одно из немногих следственных действия, производство которого допустимо до возбуждения уголовного дела [2]. Зачастую только это следственное действие позволяет получить данные используемые для розыска преступника «по горячим следам» и получить доказательства его причастности к преступлению. Таможенные органы в полном объёме могут расследовать в форме дознания только два состава преступлений, предусмотренных ч.1-2 ст. 194 и ч.1 ст. 200.1 УК РФ [1]. В остальных случаях обнаружения контрабанды, не подследственной таможенным органам, на них возлагается обязанность проведения неотложных следственных действий, к которым относится и следственный осмотр, в частности осмотр места происшествия (ОМП), которым в этом случае является, как правило, место сокрытия и обнаружения предмета контрабанды. В этой связи необходимо напомнить, что эффективность ОМП обусловлена его своевременностью и полнотой, что далеко не всегда удаётся обеспечить силами исключительно таможенных органов.
Расследование контрабанды напрямую зависит от умения дознавателя тактически верно провести осмотр места происшествия. Частой ошибкой является осмотр только объекта, в котором находятся предметы контрабанды, или необоснованное сужение границ осмотра места происшествия. Такие ошибки лишают следователя, производящего расследование, не только возможности восприятия полной картины произошедшего, но также приводить к полной утрате доказательственной следовой информации (следы рук, обуви, биологические объекты и т.д.). При обнаружении объектов-носителей криминалистически значимой информации и подлежащих изъятию с места происшествия для производства исследований и (или) экспертиз и дальнейшего приобщения к делу, необходимо профессионально произвести не только само изъятие, но и упаковку предмета. Предмет, который изъять невозможно в силу его размеров или других причин, необходимо зафиксировать как можно более подробно: письменно в протоколе и по возможности используя фото и (или) видеосъёмку не только его внешнего вида, но и обнаруженных на нём следов, которые при этом должны быть откопированы либо изъяты в виде слепков, смывов и т.д. Большой ошибкой будет проведение осмотра места происшествия без привлечения специалиста-криминалиста, который поможет не только обнаружить и правильно описать в протоколе потенциальные доказательства, но и обладает навыками фиксации и изъятия следов преступления. Недостаточное использование или же отказ от использования технико-криминалистических средств, как правило приводит к тому, что пресечённое преступление остаётся не раскрытым. Не менее важной является необходимость привлечения к ОМП специалиста-кинолога с СРС. Применение СРС позволит не только оперативно выявить места сокрытия подконтрольных веществ и предметов, но и выявить соучастников преступления либо места временного хранения предметов контрабанды, в которых специалист-криминалист должен произвести поиск, фиксацию и изъятие следовой информации.
Одной из причин по которой сотрудниками таможенных органов допускается такое количество ошибок является то, что они в полной мере не заинтересованы в раскрытии и расследовании дела. Их главная задача – обнаружение и пресечение контрабанды выполнена. Перспектива раскрытия и расследования «бесхозной» контрабанды туманна, в отличие от работы по уголовному делу, возбужденному по материалам оперативных подразделений, которая изначально осуществляется в тесном взаимодействии с органами МВД или ФСБ, обладающими всем спектром технико-криминалистического и оперативно-технического обеспечения.
Для оптимизации процесса доказывания по делам о контрабанде подследственным МВД, необходимо в обязательном порядке привлекать для осмотра криминалистов - сотрудников ближайших территориальных органов МВД либо их подразделений на транспорте. При невозможности участия специалиста необходимо разработать подробную инструкцию – осмотр места происшествия при обнаружении «бесхозной» контрабанды. В инструкции обязать сотрудника производить осмотр с применением технических средств, не ограничиваться осмотром только обнаруженного объекта и не сужать границы осмотра. Так же в инструкции необходимо разъяснить порядок фиксации, правила изъятия и упаковки изымаемых объектов в целях последующего обнаружения, выявления, фиксации и изъятия криминалистически значимой информации.
Список литературы:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N63-ФЗ от (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) [Электронный ресурс]. - URL: http: // www.consultant.ru
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N174-ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс]. - URL: http: // www.consultant.ru
- Ищенко Е.П Криминалистика учебник / Е.П Ищенко, А.А Топорков, - М.: Контракт, Инфра-М, 2010 - 748 с.
- Керимов А.А Актуальные проблемы практики осмотра места происшествия // Наука и образование сегодня. - 2017. - N9(20). [Электронный ресурс]. - URL: http://publikacija.ru (дата обращения 20.05.2020)