Институт реабилитации имеет длительную историю своего становления и развития. Термин «реабилитация» в переводе с латинского означает возобновление способности чего-либо. Согласно словарю С.И. Ожегова, реабилитировать – это восстановить прежнюю хорошую репутацию или прежние права [1, с.1680]. Тем не менее, с течением времени определение реабилитации неизбежно менялось. Если изначально реабилитация в сфере уголовного процесса возникла как способ помилования, то в дальнейшем она трансформировалась в самостоятельный институт ввиду социально-экономических преобразований в странах Европы и изменения целей и назначения уголовного судопроизводства.
На сегодняшний день в уголовном процессе под реабилитацией понимается порядок восстановления в правах лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причинённого ему вреда [2]. Однако, несмотря на довольно подробную правовую регламентацию, существует ряд проблем.
В настоящее время дискуссионным является вопрос, касающийся возможности возмещения вреда юридическому лицу, регламентированной ст. 139 УПК РФ. Многие процессуалисты предлагают исключить юридические лица как субъекта реабилитационных отношений из УПК РФ, поскольку юридическое лицо не может быть субъектом уголовной ответственности, а вред, причинённый данному юридическому лицу вследствие незаконного уголовного преследования его работника, может быть полностью возмещён в порядке гражданского судопроизводства.
Кроме того, наиболее важной проблемой, касающейся реабилитации в целом, является непонимание и нежелание лица заявлять о необходимости возмещения причинённого ему вреда после незаконного или необоснованного уголовного преследования. Лицо, увидев и ощутив на себе последствия неправомерных действий со стороны государственных органов и должностных лиц, больше не желает каким-либо образом взаимодействовать с ними, даже для защиты собственных прав. Так, статистические данные о реабилитации лиц в порядке главы 18 УПК РФ прямо указывают на то, что доля лиц, воспользовавшихся своих правом на реабилитацию в несколько раз меньше общего количества лиц, получивших такое право. Данные, полученные за 2019, 2020 и 2021 года позволяют говорить о том, что в 2019 году право на реабилитацию было признано за 18 423 лицами, однако реализовали его лишь 4 375 человек, что свидетельствует о наличии определённых трудностей у правоприменителя и лиц, чьи права подлежат восстановлению. В 2020 году право на реабилитацию было признано за 15 935 лицами, в 2021 году за 16 071 лицами. При этом требования, установленные статьями 135, 136 и 138 УПК РФ, а также ст. 1070 ГК РФ, в 2020 году были заявлены 3638 реабилитированными, а в 2021 году 3893 реабилитированными [3]. Помимо этого, среди незначительного количества заявленных требований ряд из них так и остаются неудовлетворёнными.
Более того, существует ряд правовых пробелов, требующих скорейшего устранения. Например, существуют сложности при определении размера заработной платы реабилитированного лица. На основании трудового законодательства к заработной плате следует относить не только оклад, указанный в трудовом договоре, но другие денежные средства, получаемые по системе премирования. Если с обычным физическим лицом, работающим по трудовому договор, так или иначе удаётся разрешить вопрос при помощи математических методов подсчёта, то с лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющим деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, гораздо сложнее прийти к соглашению о размере полученных денежных средств, если бы не уголовное преследование. Исходя из определения «предпринимательской деятельности», закреплённого в ст. 23 ГК РФ, уже можно заметить, что данный вид деятельности непосредственно связан с риском. Риск, в первую очередь, выражается в невозможности точного прогнозирования среднего ежемесячного дохода, который может получить предприниматель. Таким образом, довольно затруднительным представляется определение заработной платы индивидуального предпринимателя, не говоря уже об упущенной выгоде, которая регламентирована гражданским законодательством, а не уголовно-процессуальным.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что институт реабилитации имеет важнейшее значение как гарантия защиты прав и свобод лиц, подвергнутых неправомерному уголовному преследованию. Его применение предполагает восстановление имущественного положения лица, существовавшего до начала осуществления незаконного уголовного преследования, компенсацию морального вреда, выразившегося в физических и нравственных страданиях лицом, а также жилищных, трудовых, пенсионных и иных прав, которые были нарушены. Однако, проанализировав положения современного уголовно-процессуального законодательство, касающиеся субъектного состава реабилитационных отношений, можно сделать вывод о том, что законодателю стоит пересмотреть уже закреплённые нормы. Более того, на сегодняшний день из-за ряда существенных проблем действующий и закреплённый в УПК РФ порядок восстановления имущественного вреда нельзя назвать полностью эффективным. Именно поэтому существует необходимость внесения определённых изменений, в связи с тем, что межотраслевой характер данного института, как показывает практика, отражается на сложности в его практической реализации.
Список использованных источников
- Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка [Текст] / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - Екатеринбург: Азъ, 1992. – 2314 с.
- Отчеты «О реабилитации в порядке, установленном главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» за январь–декабрь 2019–2021 гг. [Текст] / Приложение № 1 к приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 24 января 2017 года № 21 «Об утверждении и введении в действие статистического отчета “О реабилитации лиц в порядке, установленном главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” по форме Р и Инструкции по его формированию» // Архив прокуратуры Белгородской области.
- "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.05.2024) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». –Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/?ysclid=lwt19fsgh1799934059 (Дата обращения: 27.05.2024).